【正文】 展迅猛，新建溫室大棚 903 畝，生產效益不斷提高。完成工業(yè)增加值 2882 萬 元，同比增長 ％，工業(yè)產品銷售率達 97％以上；全面加強稅收征管，確保依法征收，實現本級財政收入 2559 萬元，增長 ％；全社會固定資產投資 13974 萬元，增長 22％。 —— 精神文明建設和社會各項事業(yè)開創(chuàng)了新局面。高度重視信訪工作，扎實開展專項治理，積極做好人民調解，及時化解群眾矛盾，鞏固和發(fā)展了安定團結的政治局面。能否抓住新機遇、搶占制高點、攀登新高峰，對做好今年的各項工作極為重要。 主攻林果業(yè)，強化質量管理。七是加快特色養(yǎng)殖和家禽及水產養(yǎng)殖步伐，積極培育新的產業(yè)。 第 14 頁 共 25 頁 三是加強人工影響天氣體系建設和病蟲害測報體系建設，提高各種災害的預報準確率。依托集約化養(yǎng)殖，加快發(fā)展畜產品加工產業(yè)。積極優(yōu)化支出結構，完善財政管理體制，加強預算外資金管理，嚴肅財經紀律，提高財政資金使用效益。大力實施 “ 民心工程 ” ，今年努 力辦好 10 件實事： 一是積極籌集資金，投入 500 萬元以上用于農田水利基本建設，進一步改善農業(yè)生產條件。認真落實 “ 兩項制度 ” ，嚴格宗教活動場所管理，加強對愛國宗教人士的教育培養(yǎng)，積極引導宗教與社會主義社會相適應。 （四）建設高素質的公務員隊 伍 切實抓緊抓好公務員隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。 各位代表，今年是 “ 十五 ” 計劃的最后一年，我們面臨的任務光榮而艱巨。抓好行政執(zhí)法隊伍建設，建立和完善科學合理的行政監(jiān)督體系，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現象。 二是堅定不移地堅持 “ 主動出擊，露頭就打，先發(fā)制 敵 ” 的方針，保持嚴打高壓態(tài)勢，堅決打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖分子和宗教極端勢力的為首分子。 四是繼續(xù)加強農村文化陣地建設，不斷提高群眾的文化水平和道德素養(yǎng)；進一步加大文化市場管理力度，堅決清繳各種非法文化制品；大力開展群眾性體育活動，辦好 “ 全民健身體育年 ” ，不斷增強人民體質。 狠抓財政增收節(jié)支，提高財政運行質量。四是加快工業(yè)園區(qū)配套設施建設，推進工業(yè)化進程，推動一、二、三產業(yè)協調發(fā)展，促進結構調整優(yōu)化升級，帶動縣域經濟發(fā)展。 強化農業(yè)基礎建設，推進農業(yè)產業(yè)化經營。三是抓住地區(qū)實施 “ 百萬只肉羊雜交項目 ” 的機遇，加快我縣 “ 萬只肉羊雜交繁育基地 ” 的建設步伐。繼續(xù)堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步優(yōu)化棉花區(qū)域布局，種植面積穩(wěn)定在 30萬畝左右，寬膜帶狀高密度植棉 18萬畝，通過科學投入、加強管理，使全縣棉花單產增加 3 公斤以上，單產 150 公斤面積達到 2 萬畝，單產 120 公斤面積達到 10 萬畝以上 ，總產達到 65萬擔以上。 在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題：一是各級領導班子和領導干部科學 第 8 頁 共 25 頁 執(zhí)政的能力和水平還不能完全適應新形勢、新任務的需要；二是農業(yè)的基礎地位仍然薄弱，農產品質量標準化、種植技術規(guī)范化程度有待提高，缺乏強有力推進農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場風險的能力不強，農民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經濟新的經濟增長點不多，工業(yè)基礎薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；四是不穩(wěn)定因素仍然存在，維護穩(wěn)定的長效機制還需進一步完善；五是各類人才特別是高素質人才相對匱乏。計劃、統(tǒng)計、涉油、審計、檔案、城鎮(zhèn)福利、殘疾人事 業(yè)等各項工作都有了新的進展。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設進一步加快，城鄉(xiāng)道路建設取得新的成績。加大農村改水防病力度，新建水廠 2 座，新增入戶 2024 戶；積極實施抗震安居和農村貧困戶危舊房改建工程，新建和改建住房 1635 戶 萬平方米，有效改善了廣大農民的生產、生活條件。2024年，全縣完成國內生產總值 67982萬元，同比增長 ％，其中：第一產業(yè)增加值完成 44589 萬元，增長 ％；第二產業(yè)增加值完成 8965 萬元，增長 ％；第三產業(yè)增加值完成14428 萬元，增長 ％。農業(yè)產業(yè)結構調整基本完成，農業(yè)農村經濟已經形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè) 、林果業(yè)為主的三大產業(yè)發(fā)展格局。 —— 招商引資工作有了新的進展。深入開展愛國衛(wèi)生運動，成功跨入自治區(qū) “ 衛(wèi)生紅旗縣城 ” 行列。進一步規(guī)范行政審批事項，堅持依法行政，加強了對執(zhí)法活動的監(jiān)督，維護司法公正，提高執(zhí)法水平。國內生產總值達到 75365 萬元，比上年增長 %，其中第一產業(yè)增加值達到 47122 萬元，第二產業(yè)增加值達到 11065 萬元，第三產業(yè)增加值達到 17178 萬元；全社會固定資產投資總額達到 15207萬元以上；本級財政收入達到 2672萬元；社會消費品零售總額達到 19261 萬元 。今年新植果園除紅棗、香梨進大田以外，其它品種一律在副林帶、毛渠及庭院種植，新 植紅棗面積的 50%達到高密度種植。 加大農村富余勞動力轉移步伐。 （二）加快工業(yè)化進程，推動城市經濟快速發(fā)展 城市經濟發(fā)展的指導思想是。下大力氣對內搞活，推出一些更加有力的措施激活民間投資，支持和引導民間資本參加基礎設施建設和資源開發(fā)，切實改善非公有制經濟發(fā)展的政策環(huán)境，對一些初具規(guī)模的非公有制中小企業(yè)的發(fā)展給予重點保護和扶持，促進做大做強。三是大力發(fā)展城鄉(xiāng)經濟和社會福利事業(yè)，逐步建立農村養(yǎng)老和最低生活保障制度。六是投資 200 萬元修建老年活動中心和殘疾人康復中心 ，給老年人和殘疾人創(chuàng)造一個活動場所。 （一）轉變政府職能，提高工作效率 進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本，按照廉潔高效、運轉協調、行為規(guī)范的行政管理要求， 第 23 頁 共 25 頁 切實把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、信息服務和公共事務上來。 （五）抓好廉政建設，提高拒腐防變能力 堅持從嚴治政，堅定不移地推進廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，各部門主要領導要切實當好 “ 第一責任人 ” ，不僅要嚴以律己，率先垂范，還要抓好班子，帶好隊伍，管好親屬和身邊工作人員。狠抓各項決策和工作部署的檢查落實，確保政令暢通，逐步 形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。八是抓住國家 “ 兩基 ” 工作驗收的機遇，進一步完善學校的設施，加大投入，改善教學條件。五是啟動二期扶貧開發(fā)工程，努力探索扶貧攻堅的新思路和新機制，加大社會幫扶力度，拓寬扶貧資金渠道，提高扶貧開發(fā)整體效益。 加強基礎設施 建設，積極推進城鎮(zhèn)化。力爭年內完成工業(yè)總產值 16607 萬元，增長 ％；完成工業(yè)增加值 4982 萬元，增長 ％；工業(yè)產品 產銷率達到 97％以上；招商引資突破 1 億元大關，特別是在 第 15 頁 共 25 頁 石化項目建設方面有大的突破。二是加大宣傳力度，引導農民樹立勞動力資源轉換觀念和創(chuàng)業(yè)致富的新觀念，倡導農村思想和生存狀態(tài)變革，建立農民新型生產生活方 式。同時，努力培育