【正文】 問(wèn)題是，接納農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中 “ 技術(shù)排擠 ” 和 “ 資源排擠 ” 出來(lái)的農(nóng)村剩余人口。廉租房嚴(yán)重不足；經(jīng)濟(jì)適用房變味；高檔住宅、別墅泛濫成災(zāi)。 ２ .關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策選擇 現(xiàn)代化就是消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要由相應(yīng)規(guī)模的農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理。比如交通建設(shè)，很多地方?jīng)]有必要搞 “ 硬化 ” 、搞柏油路，搞也要少搞，沙土路就可以了，過(guò)去很多鄉(xiāng)村沙土公路 “ 道班 ” 維護(hù)得很好，成本低， “ 不 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 耽誤走道兒 ” 。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。職業(yè)技術(shù)教育尤其要有針對(duì)性。事實(shí)上目前這些地方已經(jīng)有很多 “ 空殼村 ” 。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)在兩方面：一個(gè)是上面說(shuō)的土地集約化，另一個(gè)是農(nóng)民組織化。 （５）中等城市擴(kuò)容是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)選擇。同時(shí)，通過(guò)征購(gòu)?fù)恋孬@得的巨額收入只用于城市而沒(méi)有用于農(nóng)民，農(nóng)民理應(yīng)得到的收益沒(méi)有得到，要從中拿出一部分來(lái)用于安排農(nóng)民的社會(huì)保障，這是對(duì)農(nóng)民土地補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)核心問(wèn)題。那就是，針對(duì)不同的資源狀況和產(chǎn)業(yè)前途，要么搞城市化；要么搞 第 3 頁(yè) 共 9 頁(yè) 特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；要么搞生態(tài)和環(huán)保，包括生態(tài)旅游。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程是一個(gè) “ 技術(shù)排擠農(nóng)民 ” 的過(guò)程，置換出來(lái)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。諸多具體問(wèn)題值得進(jìn)一步探討。這些人口當(dāng)然也要進(jìn)入城市。以此反思我們現(xiàn)在的很多制度和政策，恰恰相反，城市不僅沒(méi)有很好地接納和吸收這些剩余人口，而是排擠農(nóng)民進(jìn)城。應(yīng)該進(jìn)行做根本性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目標(biāo)是：以廉租房、低檔商品房為主體，占有足夠的比例，保證包括進(jìn)城農(nóng)民在內(nèi)的所有人都有房?。桓邫n商 品住房、別墅（更多精彩文章來(lái)自 “ 秘書(shū)不求人 ” ）必須控制在一定的限度內(nèi)。有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的地方就沒(méi)有現(xiàn)代化，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有未來(lái)。這一方面要靠農(nóng)民自己的創(chuàng)造，一方面需要政府的政策調(diào)整。如果非要搞成柏油路、水泥路，貽患莫大焉。最后要特別強(qiáng)調(diào)幾個(gè)觀點(diǎn)：第一，城市化水平至少要達(dá)到７０％，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力才可能全部為城市吸納，我們所設(shè)想的新農(nóng)村目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)，這大約需要２０ — ３０年的時(shí)間 ，不能搞 “ 大躍進(jìn) ” 。在這些地 方教育肩負(fù)著扶貧和移民的功能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這些區(qū)域的居民應(yīng)該是逐漸減少，一些地方的村落要逐漸地 “ 自然 ” 消亡，一些地方成為生態(tài)旅游區(qū)。 （２）企業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)組織化程度的方向