【正文】 考核，但是，受各方面限制，到目前為止，全鎮(zhèn)還沒有真正建立起比較健全的針對流動人口的計劃生育工作機制。對此，鎮(zhèn)計生辦 第 6 頁 共 18 頁 要進行專題部署，統(tǒng)一標準、程序和內容，各村、居委會一定要按照標準要求，盡快組織實施。國家開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進市活動，目的就是要通過這一爭創(chuàng)手段，全面提升服務質量，樹立計劃生育工作新的形象。 一、高度統(tǒng)一思想，充分認清開展創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進市活動的重要意義。因此，時間相當緊迫，已經(jīng)進入最后的沖刺階段，為進一步統(tǒng)一思想，振奮 精神，全力以赴打好迎檢工作攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)以無可爭議的優(yōu)異成績順利通過國家的評估和驗收，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定今天在這里對迎接全國計劃生育優(yōu)質服務先進市考核驗收 第 2 頁 共 18 頁 再次動員。盡管近幾年來我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作已經(jīng)取得了較好的成績，但是對照創(chuàng)建的標準和要求，我們依然存在一定的差距，特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和各項改革的不斷深入，促使我們必須改革過去主要依靠行政手段推行計劃生育的工作方式和方法，把維護好人民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，更加關注群眾的生 第 4 頁 共 18 頁 殖健康、生活質量和生命價值，這就要求人口與計劃生育工作不僅要完成各項人口指標，而且要為廣大群眾提供良好的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健 康等方面服務。而目前，我鎮(zhèn)計劃生育工作總體上還是依靠行政措施，還談不上真正意義上 的村民自治，尤其與以上的村達到村民自治的考核指標相距甚遠。 ⒋ 流動人口管理方面。 三、鎖定創(chuàng)建目標，全面組織發(fā)動，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。今天下發(fā)了《計劃生育村（居）民自治章程》以及《計劃生育村（居）民自治公約》等文本。月日，市政府又制訂出臺了新的《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施辦法》，最近，又專題召開了全市低保工作會議，對全市最低生活保障工作的實施提出了新的要求。 申報對象家庭年收入的確定按市民政局下發(fā)的測算 說明進行。 二要組織業(yè)務培訓，提高防治工作水平。但據(jù)調查了解，目前進展還有不平衡性，一是少數(shù)村有畏難情緒，村（居）委干部本身對搞好新型醫(yī)療認識不足，工作 拖沓不主動；二是極少數(shù)村（居）委在會議后沒有向本單位主要領導匯報，村（居）委也沒有將該項工作列入議事日程，處在停滯狀態(tài)。 我的講話完了，謝謝大家。 第四個問題，改革農村醫(yī)療保障體制，全面推進新型合作醫(yī)療工作上臺階。 第三個問題，關愛弱勢群體，深入開展精神病防治康復工作。 第 14 頁 共 18 頁 申請城鄉(xiāng)居民最低生活保障的對象須向戶口所在地 的村民委員會（社區(qū)居民委員會）提出書面申請，并提供有單位的家庭成員的 收入證明，經(jīng)初審合格，公示（天）后群眾無意見的，報鎮(zhèn)人民政府復審；鎮(zhèn)人民政府復審后，符合條件的，簽署審核意見后報市民政局審批；市民政局對鎮(zhèn)人民政府上報的材料進行審查，符合條件的，通知鎮(zhèn)人民政府再次公示天，群眾無異議后才可發(fā)放《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證》。 ⒊ 加強督查，落實責任。各單位在開展檢查、自查時，要盡可能把問題想得多一點，環(huán)節(jié)考慮細一點，措施定得實一點?，F(xiàn)在我們的主要問題是：部分企業(yè)的獨生子女父母獎勵金不能按規(guī)定發(fā)放，對實行計劃生育夫婦的技術服務的免費問題還沒有完全解決，出資渠道不暢，相互推諉現(xiàn)象 時有發(fā)生。知識普及是這次優(yōu)質服務先進市爭創(chuàng)驗收工作 中的重中之重，直接影響到迎檢工作的成敗。 二、冷靜分析形勢，認真查找差距，高 標準落實迎檢各項準備工作。多年來，我們積極為群眾健康生育服務模式，充分尊重群眾生育權、健康 權，從而成功實踐了 “ 三個代表 ” 重要思想。 在月日同一天，市委、市政府先后接到省和 XX 市計生委的通知，我市已經(jīng)被推薦為全國計劃生育優(yōu)質服務先進市的全省三個候選單位之一，在本月內將接受國家計生委的評估、驗收。究其原因，最主要的是由于我們一些領導干部創(chuàng)建意識在下降，創(chuàng)建熱情不夠高漲。大家知道，率先創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府堅定不移的工作重點。但這里面究竟有沒有水份，我看不容樂觀。 ⒌ 齊抓共管工作方面。一是要層層抓好 宣傳發(fā)動。綜合治理人口與計劃生育工作不僅列入了國家法律范疇，同時也是這次優(yōu)質服務先進市創(chuàng)建的一項重要考核指標，這次驗收要聽取相關部門的匯報，查閱相關部門資料。應該說新政策對低保對象的優(yōu)惠和扶持力度進一步加大，隨著宣傳的深入，社會反響必定很大，所以我們各級干部在操作上首先要吃透政策，規(guī)范程序，防止因干部 對政策的少理解或操作手續(xù)上的少規(guī)范而在低保工作的實施上出現(xiàn)偏差或錯誤，這很容易引發(fā)社會矛盾。市委、市政府制訂了這些事關老百姓切身利益的優(yōu)惠政策，作為我們鎮(zhèn)村級組織，要把它作為為民謀利益的大事真正辦好，做到應保盡保，不漏一人。對建好表卡的精神病人，各村、居委要制訂相應的監(jiān)管措施。按市里要求，各村（居）委必須不折不扣完成下達的任務數(shù)