【正文】 護的矛盾愈加顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設步伐的加快，城市環(huán)境基礎設施建設滯后，大量的生活垃圾、污水、醫(yī)療廢物不能得到妥善處置；四是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥農(nóng)藥 的廣泛使用、養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展和農(nóng)村生活水平的提高，使農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴重，varsogou_param=newarray。sogou_param[iw]=39。00000039。人類發(fā)展到今天，地球資源已相對貧乏，空氣、水體污染劇增，人類賴以為生的環(huán)境已呈現(xiàn)威脅人類自身生存的重要瓶頸。 三、求真務實，真抓實干，全面完成今年各項任務今年是十一五開局之年，中央關于環(huán)境保護的大政方針和目標任務已經(jīng)明確，省委省政府也已有了全面安排，市委市政府歷來高度重視我市環(huán)保工作。 （三）下力氣狠抓生態(tài)保護與建設，防止生態(tài)進一步惡化。各縣人民政府，每年要召開 1～ 2 次常務會，專題研究環(huán)保工作，解 決環(huán)保工作中的全局問題、重大問題；要請人大、政協(xié)視察、檢查 2～ 第 11 頁 共 14 頁 ３次。要進一步加強各級環(huán)保系統(tǒng)領導干部的管理，不斷改革、完善干部管理體制是干部隊伍建設特別是領導班子建設的關鍵，各縣區(qū)進一步建立完善科學、規(guī)范的干部雙重管理體制，加強各級環(huán)保部門領導班子和干部隊伍建設。 隊伍建設。謝謝大家。要進一步加強市、縣環(huán)保機構建設，落實職能、編制和經(jīng)費。環(huán)保工作是事關老百姓切身利益的一件大事，做好環(huán)保工作是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，各縣區(qū)要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制，形 第 12 頁 共 14 頁 成環(huán)保工作的合力。 四、加強領導，努力營造環(huán)境保護工作的良好環(huán)境環(huán)保工作的指導方針、目標原則、努力方向都已確定，關鍵就在于落實。進一步加強環(huán)境執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)所有建設項目履行環(huán)保的情況跟蹤檢查，加大對違法建設、違規(guī)建設、造成污染以及生態(tài)破壞行為 的查處力度。四是要大力發(fā)展環(huán)境科學技術，以技術創(chuàng)新促進環(huán)境問題的解決，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制和部分污染治理設施市場化運營機制，完善環(huán)保制度，健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。隨著工業(yè)化進程的加快，礦石采選、化工、水電、冶金、建材等原料型工業(yè)的發(fā)展，對資源的開發(fā)力度將進一步加大，主要污染物排放總量仍將呈上升趨勢，全市生態(tài)環(huán)境將面臨更大的壓力，資源和環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸作用也越來越明顯。sogou_param[ct]=39。context39。sogou_param[c_te]=39。如何使有限的資源、脆弱的生態(tài)環(huán)境支持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會日益增長的物質(zhì)需求，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)境保護工作面臨 嚴峻挑戰(zhàn)。五是要因地制宜，分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，分階段解決制約全市經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈的環(huán)境問題，改善重 點流域、區(qū)域、城市的環(huán)境質(zhì)量。今年的環(huán)保專項檢查行動，市政府已經(jīng)批轉(zhuǎn)六委辦局的行動方案，各縣區(qū)要加強領導，專題研究，按照方案統(tǒng)一部署本轄區(qū)工作，各部門一定要緊密配合，各司其職，發(fā)現(xiàn)哪方面的問題，由哪個部門提出處理意見報領導組審定后堅決處理，任意放寬政策或不作為的，由紀檢檢察部門按照相關政策處理。各級各部門要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，真抓實干，以具體的工作向人民群眾提交優(yōu)異的答卷。要嚴格環(huán)保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責；要完善任務分解落實機制，各相關單位和部門要圍繞簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。目前，全市 11 縣區(qū)中還有鹽津、大關、綏江、水富 4縣環(huán)境保護機構設置不到位，要盡快報請落實。 。對有條 件的縣區(qū)，可逐步設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)督管理員，解決待遇，縣級環(huán)保部門加強業(yè)務培訓與工作指導，規(guī)范行為，發(fā)揮作用。 （二）強化體制建設 完善雙管體制。環(huán)境保護是一項基本國策，各縣區(qū)黨委政府要高度重視，要把環(huán)保工作列入各地當年工作的重要議事日程，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步同樣考慮。各縣區(qū)要劃定重要的飲用水源保