【正文】 留管理的意見，加快外國人永久居留管理立法，探索建立技術(shù)移民制度。這是十八屆三中全會后圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作出的全面、系統(tǒng)、 第 3 頁 共 10 頁 頂層的重大部署，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，提出貫徹落實的具體措施，列出具體工作的項目清單和時間表，是這次創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)最迫切、最具體的目的和要求。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)為科技創(chuàng)新工作營造了前所未有的良好氛圍，這是科技工作的機遇，也是壓力，市系統(tǒng)全體干部職工應(yīng)該積極主動行動起來，進一步把思想統(tǒng)一起來，為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市做出我們應(yīng)有的成績和貢獻?！兑庖姟诽岢?，要堅持結(jié)構(gòu)性減稅方向，逐步將國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐云栈菪载敹愓邽橹?；發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在國家創(chuàng)新決策中的重要作用，競爭類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)方向、技術(shù)路線和要素配置模式由企業(yè)依據(jù)市場需求自主決策；要更多運用 第 4 頁 共 10 頁 財政后補助、間接投入等方式，支持企業(yè)自主決策、先行投入，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān)。建立高等學(xué)校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，原則上高等學(xué)校、科研院所不再新辦企業(yè)，強化科技成果以許可方式對外擴散。其中，獲得國家創(chuàng)投引導(dǎo)基金資金總量、支持機構(gòu)數(shù)量位居副省級城市之首，設(shè)立科技金融專項計劃，通過科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技信貸風(fēng)險專項資金、貸款貼息、科技保險保費補貼等方式，不斷創(chuàng)新財政資金使用方式，放大財政資金使用效果。 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 、武漢制造 2025 等新課題又擺到了極其重要的議程，不及早謀劃就要落后時代。我們研究制訂了《關(guān)于深化科技體制改革的意見》、《市人民政府關(guān)于依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展 “ 一區(qū)多園 ” 試點工作的實施意見》、《市人民政 府關(guān)于深化高?？蒲袡C構(gòu)職務(wù)科技成果使用處置和收益管理改革的意見》，充分發(fā)揮東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試優(yōu)勢， 第 8 頁 共 10 頁 在漢高校、科研院所先后出臺了促進成果就地轉(zhuǎn)化的配套措施，充分釋放了科研人員、大學(xué)生等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的活力，加速推進我市技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，已有 520 多項科技成果到東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)入園轉(zhuǎn)化?！兑庖姟返谖宀糠趾偷诹糠痔岢隽撕芏嗑唧w政策改革方向。 在反復(fù)通讀《意見》后，我認為《意見》在科技管理體制上有四個方面重點突破。 第 1 頁 共 10 頁 在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)動員會上的講話 同志們： 今天組織市處以上干部集中學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，是局黨組為貫徹市委市政府提出建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的總體要求，經(jīng)過認真研