【正文】 此，在工作尚未開展之前，應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行思想發(fā)動，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記的十五大報告和司法部勞教局《關(guān)于在勞教機(jī)關(guān)執(zhí)法活動中推行 “ 兩公開、一監(jiān)督 ” 制度的通知》及其它有關(guān)文件，引導(dǎo)干警從講政治的高度認(rèn)識所務(wù)公開的意義，從勞教機(jī)關(guān)工作的性質(zhì)、任務(wù)角度認(rèn)識所務(wù)公開的作用，從干警隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)方面認(rèn)識所務(wù)公開的重要，消除 “ 三怕 ” 增強(qiáng)做好所務(wù)公開的信心、決心和恒心，確保所務(wù)公開的順利開展。針對試行工作中存在的問題，各單位自行檢查糾正，促 進(jìn)工作完善。經(jīng)批準(zhǔn)的放假、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行，由呈報單位在收到批復(fù)的第二天將審批結(jié)果公布于相應(yīng)的公告欄內(nèi)。五重視資料的收集、整理與歸檔。各所的所務(wù)公開監(jiān)督小組要切實履行職責(zé)，加大檢查監(jiān)督力度，工作中做到 “ 二個結(jié)合 ” ，即將定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，將檢查結(jié)果與干警的考核相結(jié)合。一般情況下，勞教人員的放假、獎懲、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行和級別評定及其升降，所在大中隊?wèi)?yīng)在上報審批的前三天在本大中隊公告欄內(nèi)張榜公布。再次要分步實施，我們計劃將所務(wù)公開分為四個階段組織實施：會后至元旦前為準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實際，制定工作方案，完成思想發(fā)動。如年代，我們場所的日?？己说娜沼?、周結(jié)、月公布和所領(lǐng)導(dǎo)接待日等等都有是所務(wù)公開的雛型。所務(wù)公開制度的實行，把勞教工作行政執(zhí)法置于社會監(jiān) 第 2 頁 共 7 頁 督之下，提高了勞教工作的透明度，革除了 “ 暗箱 ” 操作弊病，可以有效地防止權(quán)力的異化，防止或減少特定條件下的干警職務(wù)犯罪，對干警 隊伍的廉政建設(shè)起到重要作用。我們勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)作為我國人民民主專政的重要組成部分，就其性質(zhì)而言，實質(zhì)上是勞動教養(yǎng)處罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，屬于行政執(zhí)法的范疇，我們的所務(wù)應(yīng)當(dāng)按照依法治國方略的要求，對社會、勞教人員及其家屬公開。因此，各單位回去后，要及時將這次會議精神向所黨委匯報，統(tǒng)一黨委一班人的思想，爭取主管領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，擬定工作方案，認(rèn)真組織實施。其次要建立健全所務(wù)公