【正文】 在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)會議上，明確提出了全年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和總體工作思路，并以此為主線安排、引導(dǎo)、部署全年總體工作，做到了思路清晰、目標(biāo)明確，有的放矢，起到了事半功倍的良好效果。年初，面對艱巨的財(cái)政收支任務(wù)，我們正確判斷形勢，動員全系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，立足大局，服務(wù)于大局，增強(qiáng)做好財(cái)政工作的緊迫感、壓力感，增強(qiáng)保大局、保穩(wěn)定的自覺性。全區(qū)兌付直補(bǔ)資金 萬元，受益種糧農(nóng)戶 萬戶，種糧農(nóng)民 萬人。深入開展全區(qū)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的預(yù)（結(jié)）算審查，上半年工評審建筑工程概、預(yù)（結(jié)）算十余項(xiàng)，審減額 358 萬元，審減率 %，為政 府節(jié)約了大量的財(cái)政性資金。圍繞創(chuàng)建工作，深入開展崗位業(yè)務(wù)競賽，積極開展豐富多彩的文體活動，不斷豐富創(chuàng)建工作載體，在活動中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。面對今年財(cái)政收入增減因素交叉 并存，完成收入目標(biāo)極為困難的客觀實(shí)際，財(cái)政部門要與各征管部門一道深入調(diào)查研究，悉心分析增減內(nèi)容，妥善處置各種利弊關(guān)系，采取必要的抑減促增措施，統(tǒng)籌考慮總量與結(jié)構(gòu)問題，致力挖潛堵塞，分層分塊，分類分稅 第 10 頁 共 16 頁 種落實(shí)下半年收入任務(wù)，確保全年收入目標(biāo)完成和超額完成。由于財(cái)力所限，從 7 月份起，原則上不再批準(zhǔn)追加支出的報(bào)告，全力確保工資發(fā)放、社會保障支出，確保社會穩(wěn)定和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，力保農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、科技、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的必要支出和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)需要。進(jìn)一步建立健全財(cái)政資金 評審機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)政投入項(xiàng)目預(yù)決算審查，加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目資金綜合評價(jià)，加強(qiáng)對各項(xiàng)專用資金、重點(diǎn)項(xiàng)目工程的跟蹤問效， 第 13 頁 共 16 頁 提高資金使用效益。同志們之間，股（室）所與股（室）所之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間都要形成一種和諧的人際關(guān)系。下半年財(cái)政工作的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。 （三）要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，顧全大局，營造和諧共進(jìn)的氛圍。大力宣傳政府采購工作，擴(kuò)大采購范圍，加大政府采購管理工作的力度，積極做好供應(yīng)商資料的收集、分析、管理，完善定點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)程序，規(guī)范運(yùn)作程序，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金。這就要求我們在抓好增收的同時，必須厲行節(jié)約，嚴(yán)控支出，才能緩解支出矛盾，達(dá)到收支平衡。按區(qū)委、區(qū) 政府的要求，今年我區(qū)地方一般預(yù)算收入要確保 30580 萬元，增長 %的任務(wù)目標(biāo)；地方一般預(yù)算支出要確保工資發(fā)放、社會穩(wěn)定和重點(diǎn)建設(shè)。財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，保證了財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，推動了財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。嚴(yán)格 “ 收支兩條線 ” 制度，在全區(qū)開展物價(jià)年審和 “ 收支兩條線 ” 專項(xiàng)檢查，規(guī)范預(yù)算外資金管理，堅(jiān)持 “ 以查促收，以查促管 ” ，通過檢查，共上繳納入預(yù)算外管理資金 190 萬元，罰款 20 萬元，有效規(guī)范了 “ 收支兩條線 ”行為。落實(shí)好新的農(nóng)村稅改政策，省委、省政府決定，今年全省農(nóng)業(yè)稅稅率再降低 2 個百分點(diǎn)，有條件的市、區(qū)可以自主決定全部免征農(nóng)業(yè)稅。具體表現(xiàn)在： —— 財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長速度。推行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，做到工作實(shí)績與政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益密切掛鉤，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，從而調(diào)動全體干部職工組織收入的積極性。認(rèn)真做好國有資產(chǎn)收益征繳工作，截至目前，征收國有資產(chǎn)收益 萬元，以完成年度目標(biāo)的 %；二是嚴(yán)格票據(jù)管理，搞好源頭控制，非稅收入管理步入規(guī)范化。二是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)建設(shè)。三是財(cái)政收入質(zhì)量依然很低。四是財(cái)政部門要首先保證自身組織收入任務(wù)的完成。從項(xiàng)目、票據(jù)、繳款、減免、使用、監(jiān)督等方面完善政府非稅收入征管辦法，在實(shí)現(xiàn)政府非稅收入 “ 單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管 ” 的管理方式基礎(chǔ)上，建立部門、單位征繳激勵機(jī)制，挖掘政府非稅收入潛力，保證政府非稅收入應(yīng)收盡收。財(cái)政業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè) 得到社會各界的一致認(rèn)可，上半年，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了雙過半，特別是財(cái)政自身任務(wù)完成上，同志們自我加壓，力爭超收，確保了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展的資金需要。 “ 不以規(guī)矩，無以成方圓 ” ，如果沒有健全合理的規(guī)章制度，一切工作也就無從談起。在執(zhí)行制度和規(guī)定上，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要以身作則、率先垂范，每個工作人員也要端正態(tài)度、嚴(yán)格遵守。要珍惜我們的工作崗位，有付出才有收獲，當(dāng)感到工作繁忙辛苦時，多想想最基層的同志，許多常年工作在基層在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 同志的工作條件和環(huán)境比我們要辛苦得多。隨著農(nóng)業(yè)稅的