【正文】 觀念的變化，民主意識、法 制意識的增強(qiáng)，我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念，堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，擺正與人民群眾的主仆關(guān)系，實(shí)行 “ 換位思考 ” ，以群眾滿意程度作為評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)，樹立新時(shí)期人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作人員的良好形象。要按照 “ 單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理 ” 的要求，不斷完善城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理體制。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)步伐加快，外來務(wù)工人員的日異增多，給人口和計(jì)劃生育工作帶來很多困難。增強(qiáng)群眾依法履行義務(wù)、維護(hù)權(quán)益的自覺性。要認(rèn)真做好計(jì)生專干的培訓(xùn)和再教育工作，改進(jìn)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)解決好 “ 想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù) ” 的問題，要在系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開展 “ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng) ” ，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。 同志們， 2024 年全區(qū)人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位、各部門一定要以嶄新的姿態(tài)，全身心投入到人口和計(jì)劃生育衛(wèi)生工作中去，拿出實(shí)招、干出實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí) 第 14 頁 共 14 頁 現(xiàn)新跨越發(fā)展、社會(huì)事業(yè)再上新臺(tái)做出新的更大的貢獻(xiàn)。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。 04 年 12 月，《遼沈晚報(bào)》報(bào)道了缸窯嶺鎮(zhèn)陳仗子村衛(wèi)生所非法使用超聲波診斷設(shè)備進(jìn)行性別鑒定違法行為，給我們行政執(zhí)法工作敲響警鐘，說明我們基層工作管理 還不到位，行政執(zhí)法力量還很薄弱。治理出生人口性別比失衡不能病急亂投醫(yī)，必須把宣傳教育工作放在首位，努力推進(jìn)社會(huì)主義新型生育文化建設(shè)。就是要確保落實(shí)到基層。 一是工作理念要實(shí)現(xiàn)新突破。人口性別比失調(diào)是 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等多種因素相互作用的結(jié)果，反過來人口性別比失調(diào)也制約著人口再生產(chǎn)、物質(zhì)再生產(chǎn)的發(fā)展和人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)小康社會(huì)基本標(biāo)準(zhǔn)的 16 項(xiàng)指標(biāo)中，有 10 項(xiàng)涉及到人口問題。 過去的一年，我區(qū)人口和計(jì) 劃生育衛(wèi)生工作堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，強(qiáng)化人口宏觀調(diào)控和綜合治理，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的計(jì)劃生育衛(wèi)生工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。隨著人口的不斷增長，重要資源的人均占有量出現(xiàn)短缺，如我國人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的 1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足 1/2，人均礦產(chǎn)資源也只有 1/2。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的提高，人民群眾對醫(yī)療保健要求也越來越高， “ 老年人盼長壽、成年人和兒童盼健康 ” 已成為全社會(huì)的共同愿望。要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育衛(wèi)生、基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) “ 三位一體 ” 轉(zhuǎn)變； 要由 “ 死看硬守少數(shù)人 ” 向 “ 教育穩(wěn)定服務(wù)多數(shù)人 ” 轉(zhuǎn)變；要由過去只重工作成果向既重效果更注重 第 7 頁 共 14 頁 黨群干群關(guān)系轉(zhuǎn)變，努力營造計(jì)劃生育衛(wèi)生工作的良好氛圍。幾年來，區(qū)委、區(qū)政府把降低出生人口性別比作為全區(qū)計(jì)劃生育工作的重中之重，多次開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。 （三）加快整合現(xiàn)有衛(wèi) 生資源。各相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，各負(fù) 第 11 頁 共 14 頁 其責(zé)，打總體仗；公檢法部門要大力支持計(jì)劃生育衛(wèi)生部門管理與服務(wù)，妥善運(yùn)用法律程序解決好計(jì)劃生育衛(wèi)生工作中的矛盾糾紛和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，切實(shí)維護(hù)基本國策的嚴(yán)肅性；紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)立案嚴(yán)肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處破壞計(jì)劃生育的人和事；計(jì)衛(wèi)部門要嚴(yán)格加強(qiáng) b 超使用管理，強(qiáng)化 b 超操作人員職業(yè)道德教育，建立 b 超操作規(guī)范，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別。計(jì)劃生育衛(wèi)生工作是具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)，對計(jì)劃生育衛(wèi)生投入屬于國家的基礎(chǔ) 第 13 頁 共 14 頁 性投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加