【正文】 門以 此為起點(diǎn)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在全區(qū)范圍內(nèi)建立起各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過各類專項(xiàng)整治，各行各業(yè)的安全生 產(chǎn)狀況得到了一個(gè)新的改觀。雖然死亡人數(shù)比 年減少一人，但事故起數(shù)未減少，事故性質(zhì)和事故責(zé)任比較突出。以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，增強(qiáng)全民安全意識，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；深化專項(xiàng)整治，建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，實(shí)施 “ 科技興安 ” 戰(zhàn)略，建立安全生產(chǎn)長效機(jī) 制，積極采用先進(jìn)的安全管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備落實(shí)到位。嚴(yán)格專項(xiàng)整治的階段性驗(yàn)收工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，突出的是 “ 安全第一 ” 的方針和“ 以人為本的理念 ” ，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；強(qiáng)調(diào)安全和質(zhì)量的統(tǒng)一，安全與管理的統(tǒng)一。根據(jù)全國安全生產(chǎn)會議要求，在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，加快 構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、法律、信息、技術(shù)、宣教、培訓(xùn)等支撐體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全生產(chǎn)工作真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要舍得在安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造上下本錢，各級各部門要建立安全科技 示范工程，通過示范效應(yīng)，引導(dǎo)眾多企業(yè)自覺采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，從而改善安全生產(chǎn)條件，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全運(yùn)行。 “ 一個(gè)不變 ” ：就是專項(xiàng)整治工作的總體格局不變，仍按照 “ 市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣區(qū)組織實(shí)施，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng) ” 的要求開展； “ 兩個(gè)落實(shí) ” ；即整治目標(biāo)和責(zé)任的落實(shí)； “ 三個(gè)延伸 ” 就是由階段性整治向建立長 第 10 頁 共 13 頁 效機(jī)制延伸，由控制事故總量向有效防范重特大事故延伸，由常規(guī)性措施向硬措施延伸。凡一次死亡人以上、一次重傷人或職業(yè)中毒人以上等安全生產(chǎn)事故必須在事故發(fā)生后分鐘逐級上報(bào)到各級安監(jiān)部門。企業(yè)安全生產(chǎn)欠賬較多，從業(yè)人員安全意識、素質(zhì)較低，一些事故隱患整改難以到位，導(dǎo)致安全事故 “ 一觸即發(fā) ” 。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)通過不間斷的檢查督查， “ 三違 ” 現(xiàn)象大為減少。我區(qū)兩家煤礦經(jīng)過專項(xiàng)整治，再次通過省市安全評估驗(yàn)收；非煤礦山整治，完善了各種軟硬件設(shè)施，家采石行業(yè)率先通 第 4 頁 共 13 頁 過全市安全評估；危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)摸排登記工作已經(jīng)完成，初步摸清了全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)狀，部 分企業(yè)通過安全評估和評價(jià)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全現(xiàn)場管理，落實(shí)安全防范措施。水上交通、火工品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、鍋容管特等事故易發(fā)、 多發(fā)、高危行業(yè)和部門繼續(xù)保持零事故記錄。以 “ 實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全 ” 為主題開展一系列宣傳教育活動(dòng)，成立宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定宣教實(shí)施方案，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和安全生產(chǎn) 責(zé)任單位紛紛組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，張貼宣傳標(biāo)語，懸掛彩旗條幅，并組織安全生產(chǎn)知識競賽和知識答題。一大批 第 5 頁 共 13 頁 安全隱患在各類檢查中被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng)。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作： 一進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立