【正文】 提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。一要大 力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我區(qū)的招商引資工作，加強(qiáng)高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，直接奠定我區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；二要吸引國(guó)際大型跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)著名的高等院校、科研機(jī)構(gòu)等在我區(qū)創(chuàng)辦高科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，轉(zhuǎn)化科研成果；三要扶持區(qū)內(nèi)企業(yè)成立研究開(kāi)發(fā)中心，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究，積極創(chuàng)造新品牌，提高產(chǎn)品的科技含量，制定優(yōu)惠政策，保證企業(yè)研發(fā)投入占銷售額的比重達(dá) %以上；到 *年，力爭(zhēng)使全區(qū)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 55%以上。 （ 5）排污工程。 *期間，以建設(shè)廈門(mén)貨運(yùn)樞紐中心為目標(biāo)，加快集裝箱碼頭、化工碼頭建設(shè)，同時(shí)與碼頭建設(shè)相配套，繼續(xù)開(kāi)發(fā)石貞倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。外貿(mào)業(yè)的發(fā)展，要借助出口加工區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，創(chuàng)造商品進(jìn)出的良好條件，推動(dòng)投資區(qū)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化進(jìn)程，將海滄建成 XX 市的現(xiàn)代化工業(yè)基地。 加強(qiáng)農(nóng)村工作，凝聚開(kāi)發(fā)建設(shè)合力 *期間，應(yīng)大力加強(qiáng)農(nóng)村工作。要集中力量引進(jìn)和發(fā)展以石化、精細(xì)化工、電子等先進(jìn)型工業(yè)為主體的工業(yè) 項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持規(guī)模大、質(zhì)量高的龍頭企業(yè)，并圍繞龍頭企業(yè)進(jìn)行配套生產(chǎn)和分工協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)鏈。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)的加快，備用土地日漸不足。廈門(mén)出口加工區(qū)設(shè)在海滄，對(duì)海滄也是個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。已基本形成以翔鷺、 pta 為龍頭的化工化纖產(chǎn)業(yè)鏈頭、以柯達(dá)感光材料為龍頭的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈頭，以 pvc 管件管材為龍頭的新型建材產(chǎn)業(yè)鏈頭。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。 *期間海滄發(fā)展的有利條件 （ 1）中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（ wto）。 *期間，海滄圍繞項(xiàng)目進(jìn)行配套所需資金投入仍然較大，而自身財(cái)政收入的增長(zhǎng)有限，加之債務(wù)負(fù)擔(dān)重，進(jìn)一步融資的難度加大，資金供求矛盾將會(huì)突出。其中區(qū)級(jí)可支配財(cái)政收入（不含債務(wù)收入）達(dá) 8 億元， *期間年平均遞增 %； 土地開(kāi)發(fā)面積， *期間新開(kāi)發(fā)土地面積達(dá)到 10 平方公里； 港口吞吐量， *年達(dá)到 1000 萬(wàn)噸； 外貿(mào)出口額， *年達(dá) 10 億美元， *期間平均遞增 32%； （三）基本任務(wù) *期間，海滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)是： 千方百計(jì)招商引資，加快投資區(qū)工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)重視社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投入和建設(shè)，促進(jìn)各類社會(huì)事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法治區(qū)、依法行政的水平。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要結(jié)合海滄XX 縣區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海景城商住區(qū)；同時(shí)，根據(jù)居民住房的要求和承受能力，積極開(kāi)發(fā)中低檔商品房。以大型項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)南海路兩側(cè)區(qū)域，由東向西，即由南海路向海新路滾動(dòng)發(fā)展。增加鐘山變、新陽(yáng)變各一臺(tái)變壓器，新建新陽(yáng)西部、南部工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū) 3 個(gè) 110kv 變電站，建設(shè)部分開(kāi)閉所及相應(yīng)供電線路。發(fā)展社會(huì)事業(yè)，必須積極拓寬投融資思路和渠道，爭(zhēng)取更多的資金投入。為此，一要多渠道籌措資金，加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建成社區(qū)體育活動(dòng)中心、社區(qū) 文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心等一批體育場(chǎng)館和文化活動(dòng)場(chǎng)所；二要積極開(kāi)展各類群眾喜于參與的文化體育活動(dòng)，積極推動(dòng)群眾性文化體育活動(dòng)的普及和發(fā)展；三要積極培育各類文化、體育市場(chǎng)，并制定相關(guān)政策，吸引社會(huì)力量來(lái)發(fā)展文化體育事業(yè)，推進(jìn)文化、體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站 2 座及部分垃圾收集站（清潔樓）。 *期間基礎(chǔ)設(shè)施和征地拆遷計(jì)劃投資 45 億元，其中需海滄管委會(huì)財(cái)政 35 億元，其它主體投資 10 億元。 （一）功能分區(qū)開(kāi)發(fā) *期間，海滄要加強(qiáng)四大分區(qū)和出口加工區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面提高海滄五大區(qū)域的功能和服務(wù)水平，形成發(fā)展的新格局。 通過(guò)上述工業(yè)的配套和整合，擴(kuò)大工業(yè)的規(guī)模，深化工業(yè)的 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 分工協(xié)作，強(qiáng)化工業(yè)的功能，提高工業(yè)的效益，奠定具有海滄特色的現(xiàn)代化工業(yè)基地的基礎(chǔ)。 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 加快體制創(chuàng)新，營(yíng)造優(yōu)良的體制環(huán)境 要加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，全面完成國(guó)有企業(yè)的公司制改革，建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，使國(guó)有企業(yè)更好地為投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)。 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。主要目標(biāo)是力爭(zhēng)到 *年，初步將海滄建成 XX 市的新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)和 XX 縣區(qū)。海滄作 為 XX 市的現(xiàn)代工業(yè)基地、未來(lái) XX 縣區(qū)和重要新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，離廈門(mén)本島最近，將首先從這種重心轉(zhuǎn)移中受益。 社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 投資區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要 *計(jì)劃是進(jìn)入 21 世紀(jì)后的第一個(gè)五年計(jì)劃。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，由自然傳統(tǒng)型向城郊經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)