【正文】 處置、村組干部離崗、歷史遺留問題處理，是目前需要解決的四大難點和敏感問題。各區(qū)（市）縣要積極借鑒，精兵簡政，切實把村干部人數(shù)精簡下來，隊伍精干起來，組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)提高起來。一定要認(rèn)真調(diào)查研究，深入宣傳發(fā)動，穩(wěn)妥組織實施，確保這次改革圓滿完成，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮作出新的貢獻(xiàn)。 三、轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)農(nóng)民這次農(nóng)村村組管理體制改革，其根本目的，就是為了把落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，更好地貫徹到農(nóng)村最基層，促進(jìn)農(nóng)村基層組織轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化村組功能，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別要 注意資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和取長補(bǔ)短，充分利用基礎(chǔ)設(shè)施，共享道路、水利、電力、 第 2 頁 共 4 頁 文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配套設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件。 一、優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展我市除中心村以外的行政村，普遍存在規(guī)模偏小，管理服務(wù)功能較弱等問題。二是要穩(wěn)妥處理集體資產(chǎn)。通過良好的服務(wù)，使農(nóng)民群眾真切地感受到村級組織和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，實實在在地感受到村組管理體制改革帶來的好處。雖然村級組織只是群眾自治組織，不是一級行政機(jī)構(gòu)，村組