【正文】 開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先 ”的能源發(fā)展方針，力爭 “ 十一五 ” 單位 gdp 能耗要比 “ 十五 ” 期末降低 20 左右。同時，大力開展節(jié)能工作，還可以促 進建筑、交通、餐飲、服務等各個領域大量推廣使用節(jié)能材料和技術，既可減少環(huán)境污染，又可減少能源的耗用，最終從根本上改變城鄉(xiāng)居住和生存環(huán)境，提高城鄉(xiāng)建設和人居生活的現(xiàn)代化水平。但又不能 “ 眉毛胡子一把抓 ” ，不分輕重、平均用力、不得要領，而必須善于抓住一些高耗能的重點行業(yè)和企業(yè)，下大力氣重點突破，以點帶面，這樣才能抓出實效。為此，我們要認真落實國家《節(jié)能能源法》和《 XX 省節(jié)能能源條 例》，進一步完善節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度，抓好能源監(jiān)測和節(jié)能執(zhí)法隊伍建設，使節(jié)能工作逐步走上法制化軌道。此項工作由市發(fā)改委、市建設局、市科技局及新聞宣傳部門協(xié)同落實。確實沒有能力償還的政府項目，可以采取現(xiàn)有固定資產(chǎn)抵扣、拍賣等方法先行還款。但即使是差距大的縣市，實際上也是完成的比例低，但絕對額并不大，有的甚至只有十幾、幾十萬元，但就拖了全市的后腿。 關于第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作的落實。因此，要不斷培育和強化全社會的節(jié)能意識，在社會生產(chǎn)、建設、流通、消費的各個領域，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，貫穿節(jié)能的理念，體現(xiàn)節(jié)能的要求，積極應用節(jié)能的技術和方法。為此，我們要在 “ 十一五 ” 時期，進一步鞏固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、電力、冶金四大傳統(tǒng)行業(yè)，全力培育發(fā)展煤化工、材料工業(yè)、裝備制造業(yè)和旅游業(yè)四大新的支柱產(chǎn)業(yè)，同時大力發(fā)展電子信息和生物技術等高新技術產(chǎn) 業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、物流商貿(mào)等服務業(yè)等四個新興產(chǎn)業(yè)。因此，積極推動能源資源的節(jié)能利用，可以大大減輕我市的環(huán)境壓力，保障環(huán)保目標的實現(xiàn)。剛才，銀福同志傳達了全省節(jié)能工作會議精神，培中同志對全市的節(jié)能形勢及下一步工作進行了詳細分析和具體部署，市政府還與 14 個縣（市、區(qū)）政府簽訂了 “ 十一五 ” 期間《節(jié)能目標責任書》。 第二，節(jié)能有利于污染排放的減少和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。要堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，自覺走內(nèi)涵發(fā)展道路，適度調(diào)控煤炭、焦炭、鐵合金等產(chǎn)能產(chǎn)量，下決心關閉 “ 五小 ” 企業(yè)，嚴格限制高耗能、低 效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，要積極發(fā)展利用煤層氣、風能、太陽能、生物能等新能源和可再生能源，以節(jié)約石油、煤炭，建立可靠的能源保障。此項工作由市發(fā)改委牽頭，市農(nóng)業(yè)局、科技局、財政局、水利局、林業(yè)局、國土局、建設局、交通局、環(huán)保局、工商局、物價局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局在各自職責范圍內(nèi)負責第一產(chǎn)業(yè) 節(jié)能工作的落實。 11 月 2日，省清欠工作領導組專門為此事致函市政府進行督辦，要求我們要千方百計、想方設法，多方籌集資金，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，確保全年任務的圓滿完成。 近期由建設局牽頭，清欠領導組成員單位出人，組成督查組，深入重點縣市和部門、單位進行督促 檢查，確保不留死角。 另外，借今天這個會議的機會，我順便強調(diào)一下清欠工作。要設立節(jié)能專項資金，支持高效節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣、節(jié)能技術改造 第 8 頁 共 11 頁 和示范工程以及節(jié)能管理的能力建設，加大政府采購節(jié)能產(chǎn)品的