【正文】 面建設(shè)小康社會(huì)的順利開展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響， 第 4 頁 共 12 頁 也開始反映到人們的思想意識(shí)和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。因此，面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想道德教育，顯得尤為重要、尤為緊迫。尤其是對(duì)重大決策、大額度資金使用，以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，都要制定詳盡的制度和規(guī)范，來進(jìn)行治理和約束。第 四，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個(gè)《條例》。要堅(jiān)持 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門發(fā)現(xiàn)什么苗頭性的問題，聽到什么反映，要及時(shí)予以幫助。要做到 “ 常舉刀、少砍人 ” ，深入研究如何在反腐倡廉上做到標(biāo)本兼治，防止干部 第 12 頁 共 12 頁 過多跌倒。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和政府的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面肩負(fù)著重要的職責(zé)。這些問題必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并認(rèn)真加 以解決。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺地接受班子成員和黨員的監(jiān)督。加強(qiáng)制度建設(shè)，通過機(jī)制、體制的 第 7 頁 共 12 頁 改革，著力鏟除滋生腐敗的土壤，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，管好下屬，以自己的實(shí)際行動(dòng)在人民群眾中樹立清正廉潔的良好形象。中國(guó) *黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位使其面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。 一、正確熟悉和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上，就全黨如何大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的歷史性課題發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)指出： “ 要做到求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部 ” 。因此，我們要進(jìn)一步正確分析和熟悉黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)，通過反腐倡廉，懲惡揚(yáng)善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)， 促進(jìn)物質(zhì)文明、 *文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。 第 6 頁 共 12 頁 近年來，我們先后開展了權(quán)力觀教育， “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 作風(fēng)教育等，收到了良好的效果。對(duì)現(xiàn)有的制度，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，以增強(qiáng)制度的針對(duì)性和時(shí)效性。最近，中心頒布了《中國(guó) *黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó) *黨紀(jì)律處分條例》，這是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)厲黨的紀(jì)律的重大舉措，是黨內(nèi) *生活的一件大事，對(duì)于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)具有重大意義?？h委要求，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每半年必須 聽取一次責(zé)任制貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)，必須親自研究解決幾個(gè)反腐倡廉工作的重大問題，必須親自參加一次責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。對(duì)紀(jì)委調(diào)查處理的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不說情，不護(hù)短，不充當(dāng)保護(hù)傘，要為紀(jì)委撐腰壯膽。各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，嚴(yán)字當(dāng)頭，失責(zé)必究，既要嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，也要對(duì)那些不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政職責(zé)而導(dǎo)致部門和行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、屢屢出現(xiàn)重大問題 、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并公開曝光，警示他人。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為反腐敗是紀(jì)委的事，存在與己無關(guān)的思