【正文】 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所，人員每所 13 人，實(shí)行當(dāng)?shù)卣c縣級(jí)財(cái)政部門雙重管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化等諸多因素，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財(cái)力懸殊較大。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支；財(cái)政部門要及時(shí)劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資 金，必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策，要把有關(guān)《公開信》和 “ 一折通 ” （或一卡通）等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。 （八 ）協(xié)作監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)資金。 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) （十一）健全鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要加強(qiáng)收入征管工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè) “ 小金庫(kù) ” 。項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，要確保資金及時(shí)撥付到位，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理。 （五）抽查審核單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 （三）明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作的重點(diǎn)。 （五）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。 二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制存在的問(wèn)題 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員綜合素質(zhì)有待提高。實(shí)施 “ 劃分稅種，核定基數(shù)，全額解繳，超收分成，自求平衡 ”的分稅制財(cái)政管理體制以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行管理總體上是好的。 （三）現(xiàn)行管理體制造 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政收支結(jié)余差距過(guò)大。 （三）加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)監(jiān)管。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，將村委會(huì)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息通過(guò) “ 村務(wù)公開欄 ” 或 “ 財(cái)務(wù)公開欄 ” 進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向縣級(jí)財(cái)政提出意見(jiàn)建議。對(duì)于上級(jí)財(cái)政與主管部門共同支持或上級(jí)主管部門直接下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要建立與各專業(yè)站所、村委會(huì)的日常信息聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)掌握上級(jí)主 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 管部門下達(dá)到各站所、村、組、農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等的項(xiàng)目資金信息，建立項(xiàng)目檔案，及時(shí)納入監(jiān)管范圍。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)