【正文】 一些零星的工 程造價(jià)采用單位估價(jià)法算出，再確定工程的總造價(jià)，最后對(duì)造價(jià)指數(shù)進(jìn)行匯總分析。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價(jià)的資料進(jìn)行估算。建設(shè)工程招投標(biāo)在我國全面推行后，在縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、抵制不正之風(fēng)方面作用明顯。 四算兩價(jià) 互相關(guān)聯(lián)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。采用當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，能較好地反映實(shí)際價(jià)格水平，工程造價(jià)準(zhǔn)確度較高。 3）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位提出超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過高要求，如辦公設(shè)施面積增大，裝修超標(biāo)準(zhǔn)等。 5）不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場，由于歷史和習(xí)慣的原因，計(jì)算規(guī)則各不相同，分部分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。一方面，工程造價(jià)管理發(fā)展到今天，已不僅僅是一門學(xué)科，更是一個(gè)職業(yè)，中介機(jī)構(gòu)日漸社會(huì)化已經(jīng)成為世界性的潮流，工程造價(jià)管理也不例外。 工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì) 伴隨著 Inter走進(jìn)千家萬戶，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。 通常，人們將工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。 措施費(fèi)，是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。 清單計(jì)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目（計(jì)價(jià)項(xiàng)目）設(shè)置，統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單，結(jié)合工程實(shí)際、市場實(shí)際和企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后，提出的包括成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)，由此形成工程價(jià)格。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，改善經(jīng)營管理。 以英國為例，英國對(duì)政府投資工程采取集中管理 的辦法，按政府的有關(guān)面積標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)指標(biāo)，在核定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，實(shí)際目標(biāo)控制，不得突破。同一區(qū)位，對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)有不同的影響。合理的投資估算主要取決于投資估算指標(biāo)，因此，建立科學(xué)的決策體系 ，明確決策責(zé)任制，編制高質(zhì)量的估算指標(biāo)，是抓好投資估算這個(gè)龍頭的關(guān)鍵。因此，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。運(yùn)用這一種方法，就可以通過功能細(xì)化，把多余的功能去掉，對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益 的最佳結(jié)合。評(píng)價(jià)功能大小的價(jià)值系數(shù)是用實(shí)現(xiàn)這一功能的最低成本與該功能目前實(shí)際成本的比值來表示的，即 V=Cmin/Co 式中 V－功能的價(jià)值系數(shù)； Cmin－實(shí)現(xiàn)功能的最低成本 Co－該功能的目前成本 由上式可知， V值應(yīng)小于等于 1。同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資額。而責(zé)任者的利益則是促使其認(rèn)真履行其責(zé)任的動(dòng)力，為此要建立起限額設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。 目前我國的設(shè)計(jì)投標(biāo)的毫不相干主要是從功能、技術(shù)、美觀等角度來評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，而較少考慮方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 工程的造價(jià)，這顯然不得工程造價(jià)的控制。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)投資控制的影響是不可低估的。清單招標(biāo)，應(yīng)采用綜合單價(jià)自主報(bào)價(jià)。按建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》的規(guī)定， “ 對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，可以采用綜合評(píng)估的方法，但不能任意提高技術(shù)部分的評(píng)分比重，一般技術(shù)部分的分值權(quán)重不得高于 40%，商務(wù)部分的分值權(quán)重不得少于 60%” 。而對(duì)于工程規(guī)模較小、工期短、設(shè)計(jì)深度達(dá)到要求、工程量較明確的工程，也可采用固定總價(jià)合同。 加強(qiáng)評(píng)標(biāo)工作，重點(diǎn)要突出對(duì)企業(yè)個(gè)別成本和不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)審，必要時(shí)可要求投標(biāo)人提交企業(yè)定額報(bào)價(jià)分析表。工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段。 1）重視施工準(zhǔn)備工作，不打無準(zhǔn)備之仗。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對(duì)承包商的制約條款幾乎達(dá)到無所不包的地步，防止施工單位進(jìn)場后以工期緊、場地狹小、品牌型號(hào)不明確等為借口，進(jìn)行各種各樣的索賠。合理確定索賠工期和索賠額度，避免工期延誤、投資失控。 強(qiáng)化評(píng)標(biāo)工作，可借助計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，有利于規(guī)范、統(tǒng)一投標(biāo)文件，降低廢標(biāo)率；有利于 對(duì)各投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行多項(xiàng)對(duì)比，提高評(píng)標(biāo)效率；有利于減少人為因素，體現(xiàn)準(zhǔn)確性、公正性。（ 4）工程量計(jì)算必須準(zhǔn)確，不然給投標(biāo)人實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)以可 乘之機(jī)。 制定科學(xué)、公正、合理的評(píng)標(biāo)辦法 在招投標(biāo)過程中，不論何種評(píng)標(biāo)辦法，都要確立 “ 選擇綜合條件最優(yōu)的投標(biāo)單位，而非報(bào)價(jià)最低投標(biāo)單位 ” 的理念。為了進(jìn)一步規(guī)范資格預(yù)審文件、招標(biāo)文 件的編制行為，國家九部委頒布了《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》，于 2020年 5月 1日開始試行。當(dāng) 施工圖 存在明顯的問題和失誤時(shí)，監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)起來困難。 3）設(shè)計(jì)招投標(biāo)有得縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)。哪一專業(yè)突破指標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先分析突破原因，用修改設(shè)計(jì)的方法解決。 最合適區(qū)域 法的原理與功能系數(shù)評(píng)價(jià)法是一致的，認(rèn)為價(jià)值系數(shù)在 1附近是合適的，可不作為改進(jìn)對(duì)象。一種產(chǎn)品的改進(jìn)方案，從方案提出，進(jìn)行試驗(yàn)，到最后付諸實(shí)施，都是有領(lǐng)導(dǎo)有組織地 發(fā)揮各部門和有關(guān)人員的集體智慧、共同努力、通力合作的結(jié)果。它以其實(shí)用、靈活和行之有效等特點(diǎn)受各國重視而推廣應(yīng)用。在 項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。再次，還要考慮建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)（廠址）的選擇，不僅要符合國 家工業(yè)布局總體規(guī)劃和地方規(guī)劃，而且要靠近原料、燃料和消費(fèi)地，并要考慮工業(yè)基地的聚集規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t。其土地、勞動(dòng)力、和建筑材料的價(jià)格也存在較大的差異，即使在同一地區(qū)，城市的各種價(jià)格也會(huì)明顯高于郊區(qū)和農(nóng)村，七地價(jià)格也會(huì)有，很大不同，從而影響到工程造價(jià)。政府對(duì)建設(shè)工造價(jià)的管理，主要采用間接手段，對(duì)政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目實(shí)施不同力度和深度的管理，重點(diǎn)控制政府投資項(xiàng)目。它能準(zhǔn)確及時(shí)地反映建筑產(chǎn)品的市場價(jià)格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的本質(zhì)是一種單一的、固定的、法定化的政府定價(jià)制度，因此，很難準(zhǔn)確的反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。因此，這是一種量價(jià)合一、工程造價(jià)靜態(tài)管理的模式，在特定的歷史條件下起到了確定和衡量建安工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用，規(guī)范了建筑市場，使各有關(guān)人員有所依據(jù)、有所憑借，其歷史功績是不可磨滅的。 建筑安裝工程費(fèi)用包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。工程造價(jià)管理國際化趨勢(shì)的另一方面表現(xiàn)在：國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。采用單位估價(jià)這種方法，有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國家可以對(duì)建安產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算實(shí)行宏觀控制，同時(shí)編制預(yù)算時(shí)可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。 2）建設(shè)工程造價(jià)難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價(jià)方法規(guī)定，建設(shè)工程造價(jià)計(jì)算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標(biāo)進(jìn)行。例如設(shè)備材料費(fèi)，它是工程造價(jià)的主要組成部分，因此，施工材料及設(shè)備價(jià)格的漲落，是影響工程造價(jià)增減的重要?jiǎng)討B(tài)因素。 確定工程造價(jià)的主要方法和影響因素及存在的問題 目前在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方面確定工程造價(jià)的方法 1）定額 計(jì)價(jià)法 定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底采用的是分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià) (或稱為工料單價(jià)法 )，僅僅包括人工、材料、機(jī)械費(fèi)用?，F(xiàn)場監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。 在國際社會(huì)中，發(fā)達(dá)國家都十分重視全過程工程造價(jià)管理，都把工程造價(jià)作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。 通過本次論文可以知道，工程造價(jià)除與工程 內(nèi)容 有關(guān)外，還與建設(shè)地區(qū)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼?、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯(lián)系。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報(bào)價(jià)，有關(guān)造價(jià)的預(yù)算 工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。 所謂建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求 在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和 社會(huì) 效益。從長遠(yuǎn)角度看，人工、材料、機(jī)械 的實(shí)物消耗量應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化。 國際上工程造價(jià)的確定與我國目前采用形式的差別比較 在國際社會(huì)， “ 實(shí)物量法 ” 已成為編制建設(shè)工程造價(jià)的慣例，我國加入 WTO后，作為服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)工程市場 ，將全方位對(duì)外開放，國外的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必將進(jìn)入我國市場，而我國的設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)及建筑施工企業(yè)也必然要進(jìn)入國際市場。專業(yè)化的工程造價(jià)管理公司專門承接工程造價(jià)管理 業(yè)務(wù)，提供全過程的專業(yè)化咨詢和服務(wù)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。應(yīng)該肯定，承發(fā)包價(jià)格是工程造價(jià)中一種重要的，也是最典型的價(jià)格形式。 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及按拆費(fèi)，混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架，垂直運(yùn)輸費(fèi)用、高層建筑增加費(fèi)，文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)，安全施工費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，夜間施工費(fèi)，二次搬運(yùn)費(fèi)，市政工程施工干擾費(fèi)，冬雨季施工費(fèi)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)和施工排水降水費(fèi)。這種計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)過程體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)工程價(jià)格的自主性，有利于市場競爭機(jī)制的形成，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場形成的原則。 三、工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。如有遇到非正常因素非突破不可時(shí)，寧可在保證使用功能的前提下降低標(biāo)準(zhǔn)，也要將投資控制在額度范圍內(nèi)。 (3）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 客觀、認(rèn)真地作好項(xiàng)目評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目決策前的可行性研究和評(píng)估中，采用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析方法，對(duì)擬建項(xiàng)目計(jì)算期（包括建設(shè)期和生產(chǎn)期）投入產(chǎn)出諸多因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、研究、計(jì)算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項(xiàng)目的重要依據(jù)。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度，是有效控制工程造價(jià)的前提。價(jià)值工程活動(dòng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 價(jià)值工程的目標(biāo)是最低的壽命周期成本。 Co與 Cmin的差值是成本可以降低幅度的最大期望值。在整個(gè)工程設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員要有強(qiáng)烈的工程 造價(jià) 控制意識(shí)，精心設(shè)計(jì)，大膽采用新工藝、新材料，不任意提高時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模，一切從節(jié)約的角度出發(fā)，把技術(shù)同經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。 設(shè)計(jì)單位要對(duì)審查批準(zhǔn)的工程表態(tài)總投資超過相應(yīng)限額承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其責(zé)任范圍應(yīng)包括： 永久 建筑 工程、永久機(jī)電 設(shè)備 及安裝工程和金屬 結(jié)構(gòu) 設(shè)備及安裝工程項(xiàng)目的工程量、設(shè)備數(shù)量的增減，型號(hào)、規(guī)格的變動(dòng)造成的投資增加； 根據(jù)國家的規(guī)定的現(xiàn)行政策、制度、定額、費(fèi) 用標(biāo)準(zhǔn)確定投資額度，設(shè)計(jì)單位未經(jīng)審批單位同意，違反規(guī)定，擅自提高建設(shè)和永久機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，增列初步設(shè)計(jì)范圍以外的工程項(xiàng)目等原因造成的投資增加； 由于設(shè)計(jì)單位初步設(shè)計(jì)工作深度不夠，或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選用不當(dāng)，設(shè)計(jì)單位提出的主要設(shè)計(jì)方案與工程量雖經(jīng)上級(jí)主管部門審查原則同意，但在下一設(shè)計(jì)階段，工程量、機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備數(shù)量及型號(hào)、規(guī)格仍有較大變動(dòng)且未經(jīng)原審查部門同意導(dǎo)致增加的投資； 未經(jīng)原審批部門同意，其他部門要求 設(shè)計(jì) 單位提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)項(xiàng)目，并經(jīng)設(shè)計(jì)單位出圖增加的投資。同時(shí)，現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取方式不甚合理，這是因?yàn)槟壳霸O(shè)計(jì)費(fèi)的多少取決于工程總造價(jià)的高低或建筑面積的大小，費(fèi)用本身只反映了設(shè)計(jì)的程度，而沒有考慮造價(jià)的合理性和經(jīng)濟(jì)效益的因素。設(shè)計(jì)監(jiān)理在我國作為新生事物，還尚 未普及但隨著時(shí)間的推移，設(shè)計(jì)監(jiān)理越來越顯示出其在控制項(xiàng)目投資、保證工程質(zhì)量等方面的重要性。除清單計(jì)價(jià)所要求的報(bào)價(jià)口徑外，各級(jí)建設(shè)行政主管部門也 制定了相應(yīng)規(guī)定。這樣的權(quán)重比例，體現(xiàn)了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素的均衡關(guān)系。 （ 2）工程款的支付方式：工程價(jià)款支付包括預(yù)付款支付 和扣回方式、進(jìn)度款的支付、保修金的數(shù)量和支付方式等。 標(biāo)后管理抓落實(shí) 中標(biāo)通知書發(fā)出后，承發(fā)包雙方應(yīng)遵守誠實(shí)守信的原則，立定嚴(yán)密的合同條款，及時(shí)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行合同備案，并加強(qiáng)合同履約管理。施工階段工期長、資金投入大、資源消耗多，不可預(yù)見因素多，所以其造價(jià)管理的好壞，直接影響到項(xiàng)目的效益。 2）進(jìn)度計(jì)劃安排上的均衡原則。 建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制采取的措施 制定嚴(yán)密的合同條款及加強(qiáng)施工過 程中的合同跟蹤與管理 隨著我國加入 WTO，工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。如索賠事件成立，應(yīng)按程序及時(shí)給予補(bǔ)償，保證工程正常施工，免除綜合索賠發(fā)生。 加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過程管理工作 目前評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中由于時(shí)間緊，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺乏充分了解，易造成評(píng)標(biāo)工作難，評(píng)審結(jié)果喪失公正。（ 3）清單項(xiàng)目設(shè)置完整，不漏項(xiàng)。 另外， “ 標(biāo)底價(jià) ” 或 “ 最高限價(jià) ” 目前也具有一定的公開性，是一種事前的控制，可以很好的杜絕暗箱操作，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。在此僅針對(duì)清單計(jì)價(jià)模式下做好工程造價(jià)的控制與管理做一討論： 招標(biāo)文件的編制 招標(biāo)文件是招標(biāo)人意愿的反映，屬于綱領(lǐng)性的文件，整個(gè)招投標(biāo)過程甚至造價(jià)控制的全過程都將受到招標(biāo)文件的制約。保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要前提就是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。中標(biāo)項(xiàng)目一般所作出的投