【正文】 位的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響工作整體效率。 第一，思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)，掌握主動(dòng)，就必須大力加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的 “ 生命線 ” 、競(jìng)爭(zhēng)的 “ 著力點(diǎn) ” 來(lái)抓。但是我們也清醒地看到，當(dāng)前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動(dòng)，撥一撥動(dòng)一動(dòng)，推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn) 。市效能辦要對(duì)照各項(xiàng)工作的目標(biāo)任 務(wù)，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成情況等為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行督查，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。各新聞媒體積極跟進(jìn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成了處處議效能、人人講效能的濃厚氛圍。實(shí)際利用外資增長(zhǎng) %。下半年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有著不同的特殊意義和作用。⑧ 以健全完善制度為重點(diǎn)，在建立效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上求深化 。二要抓難點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、代省長(zhǎng)蘇樹林在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府各部門要深入貫徹副主席關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要批示精神，按照省委的部署和要求，緊緊圍繞實(shí)施海西《規(guī)劃》、打好五大戰(zhàn)役，不斷鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供重要 保障。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，推行 “ 流程再造 ” ，縮短管理鏈條和辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)績(jī)效管理，優(yōu)化政府 服務(wù)。要立足實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)步開展 “ 百千萬(wàn) ” 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題的及時(shí)解決，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)的優(yōu)化，進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。實(shí)踐證明，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的有力抓手，必須長(zhǎng)抓不懈。④ 以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，在強(qiáng)化高效服務(wù)上求深化 。 今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。財(cái)政收入增長(zhǎng) %，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng) %。 剛才，我們聽取了毓華同志關(guān)于前一階段機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)工作情況匯報(bào)，觀看了全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暗訪錄像片。同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光反面典型。執(zhí)法管理“ 剛性 ” 與 “ 柔性 ” 都不夠到位，該原則的不講原則，該放寬的不會(huì)放寬，到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作為推動(dòng)巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，所肩負(fù)的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的，都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民群眾關(guān)注的各種 困難和問(wèn)題得到有效解決，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公平正義，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展效能建設(shè)的極端重要性。 第二，開展效能建設(shè)是加速崛起、挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)的有效保障。有的部門爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng)，各項(xiàng)工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，滿足現(xiàn)狀，甚至自甘落后。各地各單位一定要以時(shí) 不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，突出 “ 治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實(shí) ” 的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫，在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。 第四，要實(shí)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 三是權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。比如，有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的現(xiàn)象 。三要以良好的效能和作風(fēng)為企業(yè)、為 群眾排憂解難。一方面，各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在實(shí)際工作中，各地各部門要做到 “ 五個(gè)一定 ” ：一定要不折不扣執(zhí)行好省委的決定 。 二要分析新情況，研究新問(wèn)題。要結(jié)合全面實(shí)施海西《規(guī) 劃》的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步研究新對(duì)策新舉措。一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短 。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查作用，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)工作貫穿于效能建設(shè)的全過(guò)程和各個(gè)