【正文】 收將大幅減收，形勢不容樂觀。要加強非稅收入監(jiān)管，規(guī)范非稅收入政策和收繳管理制度，確保非稅收入及時入庫。要正確處理 “ 吃飯 ” 與發(fā)展的關系，堅持把 “ 吃飯 ” 錢與發(fā)展錢分開使用，在 “ 保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生 ” 的前提下，多渠道籌集資金投入發(fā)展。要加強專項資金管理，加大國債、扶貧、社保、轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)撫救濟等各類專項資金的跟蹤檢查和審計力度，特別是要重點做好 “ 擴內(nèi)需、保增長 ” 和各類解決民生資金的監(jiān)督檢查工作，確保?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕利用專項資金平衡財稅預算，對在今后各級檢查中發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留專項資金等問題，市委、市政府將嚴肅處理，決不姑息遷就。財稅工作既是一項政治任務，也是一項經(jīng)濟任務，要增強做好財稅工作的責任感和緊迫感。金融、工商、審計、物價、監(jiān)察等部門，要積極配合財稅部門加強監(jiān)督管理，保證稅款及時足額入庫。**鎮(zhèn)稅收達到 2024萬元，同比增收 530萬元 。完成政府采購 33 批次，資金節(jié)約率 9%，有效提高了財政資金的使用效益。同時，這也是“ 保運轉(zhuǎn) ” 的現(xiàn)實需求。從近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)稅收完成情況來看，誰有新上項目，誰的稅收增長幅度就大，誰就能順利完成稅收任務。既要了解行業(yè)特點，還要懂得生產(chǎn)工藝。特別是對上級各種專項資金，更要嚴格程序，規(guī)范運作，確保專項資金分配和使用的公開、公正、透明，切實提高專項資金的使用效益。全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。全年引進招商引資項目 80 個，到位內(nèi)資 億元、外資 萬美元，一批新的財源得到培植和壯大。 上述成績的取得，是全區(qū)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的結果，是各地、各部門干部職工特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果。個人所得稅起征點從 1600 元提高到 2024 元，預計減收 100 萬元。凡是外地切實可行、行之有效的經(jīng)驗，都可以大膽借鑒。財政來源于經(jīng)濟，經(jīng)濟決定財政。 三集中財力辦大事，切實提高財政支出效能。四 要強化措施，實施好民生工程。 五完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，進一步清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務。要進一步規(guī)范和完善支出審批制度，從嚴控制經(jīng)常性經(jīng)費支出規(guī)模，對因盲目上項目、搞建設或亂開支形成不良債務的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任。新時期，我區(qū)的財稅形勢、任務向我們提出了新的、更高的要求。各部門、各單位要與財稅部 門密切配合，通力協(xié)作，共同抓好預算外資金的管理和部門預算的編制、執(zhí)行工作。三要嚴明財經(jīng)紀律，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設和支出行為。四要深化稅制改革。三要集中財力，保證各項重點支出。四要以優(yōu)化稅源結構為導向，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。五要積極創(chuàng)新稅收征管機制。 一依法治稅，努力做大稅收收入 “ 蛋糕 ” 。二是減收因素的增多。啟動實施了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入、協(xié)稅護稅的積極性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入規(guī)模增長 %。全年發(fā)放職工工資、離退休人員生活費 9510 萬元，各項增資得到及時足額兌現(xiàn) 。預計全區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 14%。要嚴格控制 “ 三公經(jīng)費 ” 等一般性支出，堅決制止鋪張浪費和奢靡之風。一要明確征管責任。這個任務是合理的、符合實際的，也 是必須完成的。 ****的財政收入總量超過我市， **等縣市財政收入僅次于我市，尤其是 **縣，去年比我市僅少收入 1200 萬元，且今年的增長潛力非常大，完全有超過我市的可能。社會保障水平不斷提高，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險改革平穩(wěn)運行，新農(nóng)合參合率 99%，受益農(nóng)民達 萬人次，城鎮(zhèn)低保月人均補差標準提高到 180 元，農(nóng)村低保月人均補差標準提高到 65 元，五保集中供養(yǎng)人員和分散供養(yǎng)人員補助標準達到人均 2024 元和 1300 元。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力逐步增強。完不成全年收入任務的單位，要向市委、市政府說明原因 。建立健全工作制度，強化制度約束，在稅收管理上依法依規(guī)，不收 “ 人情稅 ”。推進公務卡改革和完善 “ 一卡通 ” 支付方式改革，擴大支付范圍，規(guī)范操作流程，確保各項涉農(nóng)資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要嚴格按照人代會通過的預算安排支出，加強預算編制和管理，嚴格按政策規(guī)定編制完全的部門預算。大力組織財政收入是財稅工作的首要任務和基本職責，也是增強財力、保障支出、促進改革與發(fā)展的關鍵和基礎。盡管近幾 年來全市財稅收入增長較快，但收入質(zhì)量仍然不高，可用財力增長緩慢，特別是今年 “ 三農(nóng) ” 、教育、醫(yī)療、社會保障等民生方面的支出將大幅增加，開發(fā)區(qū)基礎設施建設支出較大，財政保障能力脆弱的現(xiàn)狀仍將存在。國稅 2800萬元 ,增長 %。一是財稅征收再創(chuàng)新高。一是財稅收入結構不優(yōu)。實現(xiàn)這個目標，任務很繁重，難度不小。 (三 )以優(yōu)化支出為重點，切實提高財政保障能力。一是繼續(xù)完善公共 支出制度改革。二要當好 “ 管家 ” 。 三要嚴格考核，獎懲分明。地稅完成 18706 萬元，增長 %。 20xx 年，全市財政總支出 億元，同比增長 %，在保障公教人員工資正常發(fā)放、黨政機關正常運轉(zhuǎn)的前提下，重點在農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點項目建設、民生保障等發(fā)面加大了支持力度。 第一，我們需要加快發(fā)展。去年，全市廣大財稅干部通過扎實的工作，順利完成了財稅收入任務，積累了許多寶貴經(jīng)驗，為做好今年的財稅工作提供了有力保障。 強化工作措施，加大征管力度。 各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，進一步加強財政支出管理，力求每一分錢都發(fā)揮出最大效益。剛才，佑隆同志傳達了全省財稅工作會議精神，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就如何抓好 今年的財稅工作作了表態(tài)發(fā)言。財政一般預算收入中，國稅 8038 萬元、增長%，地稅 10834 萬元、增長 %，財政 4136 萬元、增長 %。這些財政資金的支持，有力推動了民生問題的解決和農(nóng)民收入的增加，為構建和諧黃山區(qū)提供了強有力的資金保障。 在看到有利因素的同時，必須深刻分析財稅工作面臨的實際困難和問題。 各地、各有關部門一定要保持清醒的頭腦，進一步增強大局意識、憂患意識和責任意識，積極發(fā)現(xiàn)機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，切實做好增收節(jié)支的各項工作。四要嚴厲打擊偷逃稅行為。新的企業(yè)所得稅法及其實施條例明確規(guī)定，稅收 優(yōu)惠重點由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔，并把支持重點放在高新技術企業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等上面。要進一步規(guī)范支出范圍，逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場，將花錢養(yǎng)人、自我服務轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛏鐣褪袌鲑徺I服務。三要加快推進農(nóng)村綜合改革。二要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，鞏固、擴大農(nóng)村稅費改革成果。 二強化責任，抓好落實。要牢記 “ 兩個務必 ” ， 慎對權力、善待權力，帶頭過緊日子，努力為人民當好家、理好財、收好稅。 一加強領導，形成合力。對此，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要引起高度重視，切實把化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務作為今年財政工作的重點來抓。 四深化財稅改革，不斷增強發(fā)展活力。一要更新理財觀念，發(fā)揮政府資金的最大效能。一要樹立效益意識和增收意識 ，圍繞財政收入利益最大化做文章。要通過項目建設、招商引資和工業(yè)發(fā)展，大力培植納稅大戶和主體稅種 。區(qū)委、區(qū)政府明確提出今年經(jīng)濟工作的總體目標是 “ 總量市內(nèi)爭先、增 量省內(nèi)增快，努力走在全省同類區(qū)縣發(fā)展前列 ” 。綜觀全年財稅形勢，我區(qū)面臨不少有利因素：一是中央確定 “ 防過熱、防通脹、重民生 ” 的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)和繼續(xù)加大“ 三農(nóng) ” 投入的重大決策，為我區(qū)爭取更多的政策、資金支持帶來了難得機遇。 “ 園區(qū)突破年 ” 活動扎實推進，黃山工業(yè)園區(qū) (籌 )引進項目 25 個，投 (試 )產(chǎn)企業(yè) 12 戶，固定資產(chǎn)投資 億元，創(chuàng)稅 1002 萬元。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資 20878元，農(nóng)民人均純收入 4538 元，分別增長 %和 %。面對新形勢、新任務，財稅部門廣大干部職工要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，以干事創(chuàng)業(yè)的激情投入到各項工作中，出色地完成市委、政府交給的各項工作任務。四要增加征管手段，創(chuàng)新工作舉措，加大征管力度，在現(xiàn)有基礎上，進一步借鑒經(jīng)驗、創(chuàng)新機制，把稅收征管提高到一個新的水平。抓財源，既要興二產(chǎn)，還要活三產(chǎn)。一是冀中南地區(qū)已被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，黑龍港流域被確定為省級重點扶持對象，南資北移、東企西進步伐明顯加快， **市作為冀中南地區(qū)的 “ 第一節(jié)車廂 ” ，在 20xx 年抓項目、抓園區(qū)、抓升級、抓轉(zhuǎn)型的力度將會非常大，這將給我們帶來機遇。做好今年的財稅工作，責任重大，意義深遠。 服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力不斷提高。會議的主要目的是：簡要總結 回顧 20xx 年的財稅工作，分析當前稅收形勢，安排部署 20x