【正文】 分關注的熱點和焦點問題，是農村經(jīng)營管理的重要工作之一?！?鄉(xiāng)財縣管 ” 突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)府管理財政的法律主體地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權和使用權不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔的債權債務不變。 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 改革推行后規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用錢要經(jīng)過申請、審批和結算等一系列手續(xù)。 四、轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務職能。在 2024 年 9 月份按照縣政府統(tǒng)一布署， “ 村財鄉(xiāng)管 ” 更加完善。避免過去有的村一年記一次帳，甚至 不記帳，致使村級財務混亂。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎上，搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺，從 5 月起， 第 17 頁 共 26 頁 對民政、 勞動、規(guī)劃等三個部門的 10 個全額預算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎上，經(jīng)過努力，從 9 月起，對本縣納入縣級預算管理的 256 個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。取消 “ 按比例返還 ” 等收支掛鉤辦法，實行徹底的收支脫鉤。 年度的財政決算，按照 “ 真實、準確、全面、及時 ” 的原則，各業(yè)務科室密切配合，仔細做好對報表數(shù)據(jù)的技術性審查，對各類財政收支進行嚴格的政策性審核，對公用經(jīng)費、社會第 2 頁共11 頁保障資金、專項資金等進行重點審核，有力地保證財政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時性。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)事務管理中心做好年度賬務結轉和新賬的建立，改變以往集中培訓方法，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡先進設備，局計算機系統(tǒng)管理員通過遠程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計賬務年末結轉、新科目設置和新賬開設，這一服務態(tài)度形式的轉變，既節(jié)約鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公用經(jīng)費支出，又提高工作效率。重視和加強老干部工作，堅持老干部政治理論學習制度，認真落實政治待遇，確保 “ 兩費 ” 落實，充分調動老干部的主動性，積極開展各項活動。 二、發(fā)揮法制宣傳職能，構建法治 縣，為縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。進一步加強對律師、基層法律服務、公證、法律援助等法律服務行業(yè)的管理，積極引導法律服務行業(yè)拓展服務領域，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質、高效地法律服務。三是積極推進信息化和司法行政網(wǎng)站建設，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)確保年前完成建設任務。在 實際工作中要嚴格按條例執(zhí)行，按照科學發(fā)展觀的要求，做到堅持原則、執(zhí)行標準、履行程序、遵守紀律。二是積極做好政府投融資管理工作，配合投融資公司積極與 *內外金融機構 第 22 頁 共 26 頁 聯(lián)系做好融資工作，拓闊融資渠道，先后從國家開發(fā)銀行、農商銀行 支行、 **銀行、建設銀行、大橋公司取得貸款 36522 萬元。在預算執(zhí)行過程中我們按照時間要求，及時將部門預算指標落實到各主管部門及所屬單位。提出進一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際，向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務部分要求化解采取市縣各半承擔的建議。 充分發(fā)揮村級資金使用效益，由原來事后監(jiān)督，變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。鎮(zhèn)財務收付中心在管理財務的同時首先確保村組干部工資，保村級正常運轉，對村級債務進行清理統(tǒng)計。 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 改革僅僅是縣鄉(xiāng)兩級財政管理權限的改革，縣鄉(xiāng)兩級的總財力并沒有增加。 四、完善了農村公共財政的建設。實行 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 以后，通過調整體制撤消了原有的 “ 七站八所 ” ，嚴格控制財政供養(yǎng)人員，落實政策標準編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力，確保干部工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉等基本公共支出。 加強了民主管理，促進了農村基層政治建設 實行了 “ 村賬鎮(zhèn)代管 ” 后，對村級財務實行民主管理，讓群眾在事前進行決策，事中參與管理，整個財務過程實行民主監(jiān)督，事后通過財務公開落實村民的知情權，保證了農民群眾行使的各 第 7 頁 共 26 頁 項民主權利，提高了群眾參政議政的積極性，促進了農村基層民主政治建設。各村認真履行好工作職責，規(guī)范財務公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農村集體財務活動情況及有關賬目，定期如實地向全體村民公布， 并按照我鎮(zhèn)統(tǒng)一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|量。 其他專戶。 撤銷政府單位基本賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫不用到銀行辦理任何相關手續(xù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所單位會計和政府單位會計要認真做好 “ 基本支出戶 ” 的會計資料移 交手續(xù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 2024 年 3 月前完成該賬戶各類會計賬簿、憑證和印鑒更換等移交工作。 第 4 頁 共 26 頁 加強宣傳，統(tǒng)一思想 加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高干部群眾搞好農村財務工作的積極性。 加強農村集體資產的監(jiān)督管理 農村集體資產是農村集體經(jīng)濟組織成員的共同財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占、平調和挪用。其目的在于通過規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支以緩解基層財政困難，鞏固農村稅費改革的成果。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉 第 9 頁 共 26 頁 債方面，建立了嚴格的審批制度和債務預警機制，從源頭上約束鄉(xiāng)政兩級的舉債行為。必須做好 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 軟件開發(fā)及實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有實現(xiàn)了職能轉變才能真正走出財政困境。剩余部分作為村級經(jīng)費，并按照各村情況分配到村。為加強基層村（居）委會組織建設，充分調動和發(fā)揮基層干部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務水平，推進現(xiàn)代化生態(tài)*區(qū)和社會主義新農村建設，根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關政策，結合本縣實際，在充分聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎上， 3月，擬訂《關于完善對村（居）委會財政轉移支付的實施意見》。在全面解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎上，下半年，根據(jù)市政府第 20 次常務會議通過的 第 1 頁共 11 頁市財政局《關于進一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精 [文秘范文 ]，全國公務員共同的天地 神，結合本縣實際，抓好縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調研，并提出從 20**年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。由于本縣財力不足，年度財政預算總感到捉襟見肘，為使編制的預算既充分體現(xiàn)公共財政 “ 公平、公正、公開 ” 的要求，又符合本縣的實際，在 20**年度預算編制方式、方法的基礎上，進一步深化部門預算改革，一是堅持編制原則，加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度 ，積極提高公共財政保障水平。三是加大對農村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農民保障水平。 財政監(jiān)督力度加大，督查重心擴展延伸。創(chuàng)新教育載體，深化教育內容，以《黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，加強學習教育，認真對照檢查，努力以黨紀條規(guī)規(guī)范黨員干部的行為。緊密結合創(chuàng)建法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和民主法治示范村活動?？h委司法部工作計劃范文 三、發(fā)揮法律服務職能，為服務三農提供優(yōu)質高效的法律服 第 26 頁 共 26 頁 務。 一是進一步強化人民調解工作。組織有關職能科室、深入基層，有重點開展以下 6 個方面的檢查：對 20**年財政收支和單位執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 情況， 20**年度農村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費使用情況，農戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情