【正文】 于一體的旅游休閑經(jīng)濟(jì)，精心打造都市人向往的魅力鄉(xiāng)村。 （三）推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，打造特色鮮明魅力之村。繼續(xù)實(shí)施 “ 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃 ” ，走培訓(xùn) — 輸出 — 就業(yè) — 維權(quán)服務(wù)的路子，確保每年培訓(xùn)農(nóng)村勞 動(dòng)力 2 萬人以上，累計(jì)轉(zhuǎn)移務(wù)工人員穩(wěn)定在13 萬人以上。各相關(guān)部門要密切配合、強(qiáng)化服務(wù)，形成支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。 同志們，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進(jìn)。縣委、政府將進(jìn)一步加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建 第 13 頁 共 14 頁 設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步做好新農(nóng)合工作，確保新農(nóng)合參合率繼續(xù)穩(wěn)定在 95%以上，抓好村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施好鄉(xiāng)、村醫(yī)療技術(shù)人員培養(yǎng)計(jì)劃。園區(qū)抓建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢，促進(jìn)農(nóng)村人口向中 心村鎮(zhèn)集聚，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會(huì)保障進(jìn)一步向農(nóng)村延伸覆蓋，使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。由于資金投入有限，造成總量不足，設(shè)備簡陋，共享率低，村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 第 5 頁 共 14 頁 各級(jí)各部門以打造美麗鄉(xiāng)村為載體， xxxx 至 xxxx 年共實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目 214 個(gè)，投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金 8117 萬元。我縣歷史悠久，文化厚重，盛產(chǎn)朱提銀兩千余年的樂馬廠古礦洞群、名冠全滇的拖姑清真寺和環(huán)境優(yōu)雅的崇文閣等名勝為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了豐厚的文化基礎(chǔ)。 一、順時(shí)應(yīng)勢，提高對(duì)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí) 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。 二、繼往開來，我縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大有可為 當(dāng)前，我縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢具備、恰逢其時(shí)。特別是古村落要保護(hù)好。歸納起來有那么幾點(diǎn)： （一）村莊過散、布局零亂。 今后，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：按照 “ 抓點(diǎn)、連線、成片、全覆蓋 ” 的分步推進(jìn)計(jì)劃，逐步打造 “ 鄉(xiāng)鄉(xiāng)布局優(yōu)、村村環(huán)境美、處處產(chǎn)業(yè)興、家家收入高、人人生活好 ” 的極具山水特色、蘊(yùn)涵獨(dú)特文化、富有文明鄉(xiāng)風(fēng)的魅力和諧新農(nóng)村。 所以，要把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要推手，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以整治村為基礎(chǔ)，特色村 為亮點(diǎn)，中心村為核心，結(jié)合中心鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，打通串聯(lián)，進(jìn)一步提升村莊連片整治水平，使山水人文更具神韻，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展更上新水平。特別是，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，一定要注意調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分體 現(xiàn)他們的主體地位，加快 10 個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)廣場建設(shè)步伐，實(shí)施好 “ 全覆蓋 ” 、 “ 村村通 ” 、“ 戶戶通 ” 和 “ 數(shù)字影院 ” 四大工程，不斷豐富群眾精神文化生 第 11 頁 共 14 頁 活。要進(jìn)一步深 化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，并制定和完善就業(yè)、就學(xué)、保障、醫(yī)療等配套政策，使其與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。 同時(shí)，各掛鉤單位要主動(dòng)參建，鼓勵(lì)企 第 14 頁 共 14 頁 業(yè)捐資助建，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)自建，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的局面。要強(qiáng)化督查，每月一督查、雙月一通報(bào)；要嚴(yán)格考核，對(duì)工作不力、敷衍了事、不能按期完成任務(wù)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，破解群眾資金短缺的問題。 （四）推進(jìn)公共服務(wù)建設(shè)，打造生活品質(zhì)幸福之村。加快制定《 xxxx 縣美麗鄉(xiāng)村管理辦法》，突出發(fā)揮現(xiàn)有村級(jí)集鎮(zhèn)的承載能力，構(gòu)建農(nóng)戶自主、農(nóng)戶自管、農(nóng)戶協(xié)商的長效管理機(jī)制。圍繞上述目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn) “ 一年有亮點(diǎn)、兩年見成效、三年成示范 ” 。農(nóng)村建房規(guī)劃落后，樓房空置率高。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。我縣位于云貴川三省結(jié)合部，是 昭通的南大門，是川渝貴的重要通道；國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，把烏蒙山片區(qū)作為全