【正文】 優(yōu)勝劣汰，完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)決策機(jī)制。其中，龍頭企業(yè)所在地糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不低于 1 萬畝、經(jīng)濟(jì)林等高效種植業(yè)生產(chǎn)基地不低于 5000 畝、設(shè)施栽培生產(chǎn)基地不低于 500 畝；養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn) 化養(yǎng)殖規(guī)模以上；加工產(chǎn)品所需原料的 70%以上來自所在地合作經(jīng)濟(jì)組織成員或種養(yǎng)大戶；流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自所在地農(nóng)戶；在種養(yǎng)、收購、加工等環(huán)節(jié)具有統(tǒng)一規(guī)范的運(yùn)行管理機(jī)制。 在工商部門登記注冊(cè) 1 年以上，取得法人資格；合作社法人具有良好社會(huì)形象和誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力。 （二）背景及必要性 。加工類項(xiàng)目包括加工產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量、產(chǎn)品的特性、季節(jié)安排等。包括主要污染源及污染物 、環(huán)境保護(hù)與治理措施、評(píng)價(jià)與審批情況等。 。 。 。包括農(nóng)民合作社或農(nóng)民 9 持股的具體方案（包括代表農(nóng)民持股的合作社及持股的范圍、股東及股權(quán)方案、股東分紅機(jī)制、參與項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)營(yíng)管理的程度等），保障持股農(nóng)民權(quán)益的操作性措施，地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施及辦法。 。項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析、防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。企業(yè)資產(chǎn)狀況良好，不良資產(chǎn) 5 比率較低；有較強(qiáng)的自籌資金能力；申報(bào)項(xiàng)目前 1 年固定資產(chǎn)凈值 1000 萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申 請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的 2 倍。地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)能夠幫助龍頭企業(yè)建立起股份合作制公司治理結(jié)構(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保持股人享有股權(quán)分紅收益。以糧食 主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū) 1 為重點(diǎn)，突出扶持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；按照扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的要 第 2 頁 共 11 頁 求，突出對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的扶持，突出對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持。 （三）目標(biāo)任務(wù) 通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成一批運(yùn)作規(guī)范、組織帶動(dòng)力強(qiáng)的股份合作組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；著力解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。項(xiàng)目建設(shè)方案符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求。符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，管理規(guī)范，制度健全，盈余返還機(jī)制科學(xué)可行。闡述項(xiàng)目提出的主要依據(jù)及理由。流通類項(xiàng)目包括貯藏、交易或經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品、規(guī)模、交易額、季節(jié)安排等。