【正文】 政府的要求和全市人民的重托。廣泛開展宣傳教育，嚴(yán)密監(jiān)測涉火輿情，通過官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。教育部門積極推進(jìn)森林防火進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。各地務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防火工作面臨的形勢，明確肩負(fù)的職責(zé)，增強(qiáng)大局意識和政治意識，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來。對整改不力并引發(fā)嚴(yán)重后果的，要按規(guī)定從嚴(yán)處理。各地要分級分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練活動，進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。雷加富副總指揮作了題為《強(qiáng)化綜合能力，提升防控水平，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力保障》的重要報告，與會代表現(xiàn)場觀摩了森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)演習(xí)，大興安嶺森林防火指揮部 等 9 個單位作了典型發(fā)言。同時，雷加富副總指揮還特別列舉了希臘森林大火 的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻剖析了當(dāng)前森林防火工作存在的 3 個突出問題，指出了問題的外在表象和造成這些問題的癥結(jié)所在。 一、在思想認(rèn)識上抓落實(shí)。一是立足于實(shí)戰(zhàn)，及時修訂、細(xì)化本地區(qū)森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確責(zé)任分工和處置流程，并分級開展《預(yù)案》演練。四是黑龍江、 XX 省 第 20 頁 共 21 頁 經(jīng)驗(yàn)，引入利益聯(lián)動機(jī)制，合理化解農(nóng)林矛盾，完善森林防火管理機(jī)制。對電視廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體已經(jīng)報道、通過其他渠道已經(jīng)上報中央、或者達(dá)到上報標(biāo)準(zhǔn)的森林火災(zāi)，省級防火辦要按規(guī)范格式和內(nèi)容及時迅速上報火情信息。四是防火檢查員、火情了望員盡快上崗到位，森林消防隊(duì)伍要靠前駐防、整裝待命，直升機(jī)在極高火險時段要載人巡護(hù)，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情， 就近組織重兵撲救，力求首次撲救成功。認(rèn)真研究和學(xué)習(xí) 9 個單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地開展森林防火工作。增強(qiáng)地面保障，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大森林航空消防范圍，引進(jìn)和租用高性能、大載量滅火飛機(jī)。演習(xí)中，參戰(zhàn)隊(duì)伍堅(jiān)決執(zhí)行前指的作戰(zhàn)部署，向大家全面演示了我國處置較大森林火災(zāi)的規(guī)范流程，全面體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)撲救的滅火方針，體現(xiàn)了軍民協(xié)作、統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)原則，體現(xiàn)了眾志成城、敢打必勝的撲火精神，體現(xiàn)了科技先導(dǎo)、立體撲救的發(fā)展趨勢，為各地進(jìn)一步完善撲火指揮系統(tǒng)提供了范例 。只要我們堅(jiān)定信心，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這些好做法，好經(jīng)驗(yàn)，森林防火工作就會取得更大成績。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測，對火情實(shí)行全天候監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查零報告制度。 第 11 頁 共 21 頁 第四，加大督查力度，堵塞隱患漏洞。今年秋冬防火工作的總體要求是：以關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，著力加強(qiáng)火災(zāi) 防范，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)處置森林火情，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。綜合分析各種因素，今年秋冬季森林防火形勢依然嚴(yán)峻。國家發(fā)改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平，落實(shí)了 18 億元中央投資用于加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。汪洋副先后 9 次作出重要批示，并在全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。 （三）要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫。 二、認(rèn)真貫徹省會議精神，切實(shí)從 四個方面下功夫 （一）要在落實(shí)防火責(zé)任制上下功夫。下面，受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托，我講兩點(diǎn)意見。一是精心組織森林防火宣傳活動。二要進(jìn)一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并組織演練。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，堅(jiān)決打好秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。多次召開視頻會議，及時安排部署 第 7 頁 共 21 頁 重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)工作。氣象部門及時發(fā)布高火險天氣警報，并積極實(shí)施火場人工影響天氣作業(yè)。今年春夏季，東 北、華北部分地方旱情嚴(yán)重，林下可燃物增加 。堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，抓出成效，確保不出大的問題。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件，及時公開案件查處情況，充分發(fā)揮警示作用。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防，制定跨區(qū)增援方案，確保撲火應(yīng)急需要。會議時間安排緊湊有序，內(nèi)容豐富具體，演習(xí)周密高效，是一次分析形勢、總結(jié)成績、交流經(jīng)驗(yàn) 第 14 頁 共 21 頁 的大會，是一次鼓勵先進(jìn)、凝聚人心、催人奮進(jìn)的大會。通過對形勢和問題的分析，大家進(jìn)一步認(rèn)清了面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。會后，請各位代表盡快把中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、國家森防指的重要部署精神，連同貫徹落實(shí)的措施一并向本單位主要負(fù)責(zé)同志，向省（區(qū)、市）政府及森林防火指揮部匯報。二是切實(shí)強(qiáng)化撲火一 第 19 頁 共 21 頁 線的組織指揮。五是借鑒 XX 市 經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展地方森林消防隊(duì)伍，做到正規(guī)化建隊(duì)、人性化管理、合理化使用。要認(rèn)真做好撲火戰(zhàn)例的收集整理，國家防火辦年底將繼續(xù)評析匯編典型戰(zhàn)例。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，不留隱患，堅(jiān)決防止火燒連營。 四、在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上抓落實(shí)。繼續(xù)做好武警森林部隊(duì)增編組建的協(xié)調(diào)爭取工作，堅(jiān)持和完善北兵南用，充分發(fā)揮專業(yè)部隊(duì)作用 。這次會議安排的森林火災(zāi)撲救指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和典型經(jīng)驗(yàn)交流，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)，抓住了工作 的關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)鍵在于森林防火戰(zhàn)線全體同志嚴(yán)陣以待，快速響應(yīng)。 同志們，森林防火責(zé)任重大、使命光榮。要加強(qiáng)火險預(yù)警工作，及時發(fā)布高火險警報，落實(shí)分級響應(yīng)措施。要加強(qiáng)火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對工作，對