【正文】 政策規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)。建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。 （十三）支持社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)成員開(kāi)展自助和互助服務(wù)。有關(guān)單位開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，既可以單獨(dú)經(jīng)營(yíng)，也可以與社區(qū)組織聯(lián)營(yíng)共建。 （二十一）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)。 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照本意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際，制訂貫徹落實(shí)的具體措施。 （二十）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)志愿組織和志愿人員開(kāi)展社會(huì)救助、優(yōu)撫、助殘、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、維護(hù)社區(qū)安全、科普和精神文明建設(shè)活動(dòng)， 不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。 三、充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)服務(wù)中的作用 （十二）支持社區(qū)居委會(huì)協(xié)助城市基層政府提供社區(qū)公 共服 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 務(wù)。 （十）推進(jìn)社區(qū)安全服務(wù)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)捐助接收站點(diǎn)、 “ 慈善超市 ” 的建設(shè)和管理。既要整體推進(jìn)，又要解決薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵問(wèn)題；既要堅(jiān)持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)服務(wù)方式，又要善于運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。 （二）基本原則。加強(qiáng)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，加快老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。調(diào)動(dòng)社區(qū)資源和力量支持和保 障社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。 （十一）不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式。 四、培育社區(qū)服務(wù)民間組織，組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng) （十五）大力培育社區(qū)生活服務(wù)類(lèi)民間組織。積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自辦或合伙興辦社區(qū)服務(wù)組織，或通過(guò)小時(shí)工、非全日制工和階段性就業(yè)等靈活方式參與社區(qū)服務(wù)。積極推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造；鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位，支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。綜合運(yùn)用行政、法律手段監(jiān)督、管理社區(qū)服務(wù)。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)服務(wù)的重要性，把這項(xiàng)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救 助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。積極支持民間組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理 ，使其在政府和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督下有序開(kāi)展服務(wù)。政府有關(guān)部門(mén)不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織。統(tǒng)籌各類(lèi)教育資源，充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校的作用，積極創(chuàng)建各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織，面向社區(qū)居民開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和科普活動(dòng)，建立覆蓋各類(lèi)人群的多渠道、全方位的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系。充分發(fā)揮