【正文】 防工作，提升社區(qū)消防安全水平。鼓勵并支持社區(qū)居委會組織動員駐社區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動，為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù)；倡導(dǎo)社區(qū)居民和駐社區(qū)單位 開展社會捐贈、互幫互助，對社區(qū)困難群體實行輔助性生活救助；管理、利用好社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施，方便社區(qū)成員生活。 （十八）鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)。地方各級人民政府要從實際出發(fā)，因地制宜，分級制訂社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點，完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)社區(qū) 服務(wù)各項工作的落實。國務(wù)院有關(guān)部門要加強對本意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。切實解決社區(qū)居委會成員及其聘用的服務(wù)人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長。 五、鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務(wù) （十七）鼓勵和支持有關(guān)單位服務(wù)設(shè)施向社區(qū)居民開放。充分發(fā)揮社區(qū)居委會在了解社區(qū)居 民需求、提供便民服務(wù)方 第 6 頁 共 10 頁 面的獨特優(yōu)勢和重要作用。深入開展基層安全創(chuàng)建活動，加強社區(qū)警務(wù)室（站）建設(shè)，大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，加強對社區(qū)捐助接收站點、 “ 慈善超市 ” 的建設(shè)和管理 （七）推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)。既要整體推進(jìn)，又要解決薄弱環(huán)節(jié)、重點項目和關(guān)鍵問題；既要堅持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)服務(wù)方式，又要善于運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。 （二）基本原則。加強企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作，加快老年公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，不斷提高居民科學(xué)素質(zhì)。整合政府各部門在城市基層的辦事機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn) “ 一站式 ” 服務(wù)，提高為社區(qū)及其居民提供公共服務(wù)的水平。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動中，實現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。 六、加強領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)，強化社區(qū)服務(wù)監(jiān)管 （十九）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二十二）加強對社區(qū)服務(wù)活動的監(jiān)督管理。推動制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。 （十六）積極組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依法采取 “ 權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn) ” 的原則，委托社區(qū)組織承擔(dān)。培育群眾性體育組織，落實《全民健