【正文】 直接的問(wèn)題。對(duì)具有公益性質(zhì)、服務(wù)居民的服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織，要降低準(zhǔn)入 “ 門(mén)檻 ” ，制定鼓勵(lì)政策。 社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。對(duì)城市 XX 縣區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)和城郊結(jié)合部的新建住宅區(qū)，區(qū)（市、縣）黨委和街道黨工委要提前考慮社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子配備，及時(shí)建立健全社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)及其配套組織。通過(guò)建立街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站等形式，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理；繼續(xù)大力推行對(duì)社區(qū)無(wú)黨內(nèi)和行政職務(wù)的黨員 “ 設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理 ” 。加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “ 五個(gè)好 ” 社區(qū)黨組織活動(dòng)，引導(dǎo)班子成員樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，營(yíng)造風(fēng)正氣順心齊、想干會(huì)干干好、團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。加大政府投入，逐步將社區(qū)專職工作人員的工資、補(bǔ)貼及社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證社區(qū)工作者的工資、補(bǔ)貼收入不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年收入的平均水平。倡導(dǎo)駐區(qū)單位主動(dòng)向社區(qū)群眾開(kāi)放設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、互利互惠。針對(duì)不同地區(qū)、不同類(lèi)型的街道、社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。 。對(duì)規(guī)劃確定應(yīng)當(dāng)建設(shè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房而未建設(shè)的，有關(guān)職能部門(mén)要責(zé)令建設(shè)單位（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）限期糾正。健全完善公開(kāi)招聘、民主選舉等制度，把那些德才兼?zhèn)洹⑹煜こ鞘谢鶎庸芾砗蜕鐓^(qū)建設(shè)、務(wù)實(shí)清廉、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的黨員及時(shí)選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，尤其要選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記。社區(qū)黨組織要認(rèn)真堅(jiān)持和完善 “ 三會(huì)一課 ” 、民主評(píng)議黨員等制度，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)，利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段和社區(qū)黨校等陣地，加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理。做好社區(qū)消防和環(huán)境保護(hù)工作，深入開(kāi)展打擊 “ 黃賭毒 ”和禁止傳銷(xiāo)等工作。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用，促進(jìn)和幫助城鎮(zhèn)居民按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。社區(qū)黨組織要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，堅(jiān)持 “ 群眾利益無(wú)小事 ” 的原則，進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)管理和服務(wù)上來(lái)，把服務(wù)的理念和宗旨貫穿到社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，形成上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和廣大黨員共同為群眾服務(wù)的社區(qū)服務(wù)工作格局。 。（ 5）開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)。 。落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，統(tǒng)籌各類(lèi)教育資源，充分發(fā)揮市民學(xué)校等的作用，積極創(chuàng)建各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織。具備條件的區(qū)（市、縣），根據(jù)城市管理體制改革、管理重心下移的實(shí)際需要，可在部分社區(qū)探索建立社區(qū)黨工委。街道、社區(qū)黨組織要積極與在職黨員所在單位基層黨組織聯(lián)系，在職黨員所在單位基層黨組織要主動(dòng)支持配合，協(xié)調(diào)建立在職黨員 “ 雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋 ” 制度，共同探索建立在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作機(jī)制。探索建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度，加快社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化步伐。駐社區(qū)單位在向社區(qū)接轉(zhuǎn)離 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 退休黨員、下崗失業(yè)職工黨員組織關(guān)系時(shí)，應(yīng)按照每人不低于300 元的標(biāo)準(zhǔn)，向社區(qū)黨組織一次性支付黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；企業(yè)（經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位）因改制、破產(chǎn)等原因無(wú)力承擔(dān)的，由上級(jí)主管部門(mén)黨組織統(tǒng)籌解決。區(qū)（市、縣）、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真履行社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的職責(zé)，區(qū)（市、縣）黨委常委要建立社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，及時(shí)幫助解決社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中的困難和問(wèn)題。 、齊抓共管。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé)，完善部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制。區(qū)（市、縣）黨委、政府每年要將社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任輪 訓(xùn)一遍。駐區(qū)單位發(fā)展黨員、選拔任用干部和評(píng)先樹(shù)優(yōu)時(shí)，應(yīng)注意聽(tīng)取街道、社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè)