【正文】 養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動(dòng)車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場(chǎng)地和道路、二級(jí)道路因占道經(jīng)營(yíng)影響居民出入等，得不到解決，降低了居委會(huì)的信任度和凝聚力。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的高度提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要轉(zhuǎn)變政府職能，改善工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)；要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問(wèn)題，制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員，充實(shí)力量 ，切實(shí)發(fā)揮其作用，確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。 （四）以人為本，配套設(shè)施 以人為本，服務(wù)居民，是社區(qū)建設(shè)的主要目的。通過(guò)采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊(duì)伍。該中心將社區(qū)便民服務(wù)，社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理，社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障分為三個(gè)區(qū)域，三個(gè)窗口對(duì)外。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致，造成心理不平衡，影響其工作積極性。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。工作達(dá) 100 余項(xiàng)，還不包括一些臨時(shí)性、專項(xiàng)性的工作。由于無(wú)相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施，做起來(lái)困難重重。 最突出的問(wèn)題是配套設(shè)施建設(shè)不足，絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動(dòng)室、退休人員活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、文化娛樂(lè)活動(dòng)室、健身場(chǎng)所和健身器材。社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)過(guò)重，表現(xiàn)在下面，根子在上面。老的小區(qū)通過(guò)因地制宜改造，增添一些配套設(shè)施，對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的 “ 星光工程 ” ，盡快設(shè)法擴(kuò)建。再次利用改造、置換、購(gòu)買、租用等方式，整合資源，進(jìn)行挖潛。三是要建立準(zhǔn)入制度，賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 “ 準(zhǔn)入權(quán) ” ，對(duì)依法不屬于社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù)，該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)，對(duì)需要