【正文】 頁 共 11 頁 細(xì)化，以責(zé)任書的形式逐層 分解，逼層簽訂，量化到單位，到主要負(fù)責(zé)人，使街道社區(qū)黨建工作形成上下一體、快速聯(lián)動的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，從而增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織的凝 聚力和戰(zhàn)斗力。 一是要積極探索社 區(qū)黨員教育管理的有效形式。各級黨委要牢固樹立不抓社區(qū)黨建工作就是失職、抓不好社區(qū)黨建工作就是不稱職的觀念。加強(qiáng)社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢需要，有利于解決若干新問題，從而加強(qiáng)黨的自身隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。國企改制與國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業(yè)，同時也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工 機(jī)制。有了堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。比如， XX縣區(qū)針對社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費(fèi)不足等問題 .每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū) 45 個街道杜區(qū)都有固定辦公場地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。要通過幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。這種制度改變過去那種條塊分割的權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)管理體制和管理模式，建立了條塊結(jié)合、行政隸屬與社會化屬地相結(jié)合的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)管理的新體制和新模式，形成了較完善的社區(qū)黨 建工作網(wǎng)絡(luò)。 XX 縣區(qū)在社區(qū)中成立了腰鼓隊(duì)、尤燈隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾文娛組織，為宣傳黨的方針政策提供了靈活有效的載體，豐富了社區(qū)群眾的生活。 二是要深入挖掘社區(qū) 單位黨組織的豐富資源。社區(qū)黨組織也可以積極對駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。要加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動方式的研究，提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法，爭取有新的突破。有黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業(yè)在改制過程中，原有計(jì)劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來。同時，由于新改制的企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，一方面使相當(dāng)部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴(yán)密的組織體系中到松散的社會組織里，黨內(nèi)的教育與管理跟不上；另一 方面，企業(yè)普遍精簡機(jī)構(gòu)，壓縮人員，新企業(yè)中的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)原來的工作任務(wù)，黨的建設(shè)帶要有新的 第 3 頁 共 11 頁 途徑與方法來加強(qiáng)。在這個溫暖的家中，把黨組織對黨員的關(guān)心，教 育與管理真正落實(shí)，為黨的宣傳工作與思想政治工作構(gòu)造堅(jiān)固的陣地。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)辦聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常下到點(diǎn)上調(diào)查研究，督查和指導(dǎo)杜區(qū)黨建工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。但仍然存在一些問題和差距，主要是工作觀念仍未完全從以農(nóng)村為主轉(zhuǎn)到以農(nóng)村、社區(qū)雙重為主上來，力量安排尚未完全跟上，配套建設(shè)不同步， “ 共駐共建、資源共事 ”還有待進(jìn)一步落實(shí)等。社區(qū)黨建要與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，要與搞好社區(qū)服