【正文】 進(jìn)作用。通過(guò)推行村級(jí)管理體制改革，建立微觀型的農(nóng)村自治模式和多元的黨組織設(shè)置模式，把村干部從直接面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民的 “ 風(fēng)口浪尖 ” 上解脫出來(lái)，以農(nóng)村社區(qū)區(qū)域自治的形式，把村干 部聯(lián)合搭配到社區(qū)，讓村干部騰出精力謀發(fā)展，使社區(qū)運(yùn)行中的一些重大問(wèn)題得到及時(shí)解決的同時(shí)，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的黨員幫、干部扶、能人帶和互幫互助活動(dòng)，又使一家一戶(hù)的實(shí)際困難得到有效克服，實(shí)現(xiàn)了村干部工作方式由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，從體制上緩和了干群矛盾，密切了黨群、干群關(guān)系。推進(jìn)村落社區(qū)黨建工作，必須從健全機(jī)制入手，積極探索形成一套切實(shí)可行、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的村落社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。村落社區(qū)黨組織設(shè)置，為黨組織提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的能力提供了組織保證，增強(qiáng)了發(fā)揮自身作用的針對(duì)性。一是凝聚先進(jìn)力量。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際，認(rèn)真研究分析，做到分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施，科學(xué)推進(jìn)。貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。面臨著改革開(kāi)放不斷深入的新形勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)，農(nóng)村黨建工作迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)村日趨成為社會(huì)各種利益、需求、矛盾的匯聚點(diǎn)。至去年 7 月底，全縣建立起行政村黨總支 9 個(gè)，村落社區(qū)黨支部 25 個(gè)。合村并組后村域面積的擴(kuò)大，給黨組織開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)了一系列難題。 四、開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)黨建工作存在的突出問(wèn)題 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 部分基層黨組織重視不夠。 活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保障。同時(shí)由于農(nóng)村客觀存在的外出流動(dòng) 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 黨員多、黨員老化現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題，黨員參會(huì)率較低，嚴(yán)重影響了黨組織活動(dòng)的質(zhì)量和效果。在名稱(chēng)上，將農(nóng)村社區(qū)支部統(tǒng)一稱(chēng)作為“xx 村落社區(qū)黨支部 ” ，以區(qū)別行政村黨支部。因此，我們必須緊緊抓住黨建工作這個(gè)龍頭不放松，大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣 83個(gè)行政村，黨員人數(shù)超過(guò) 50人的達(dá)到 33個(gè)，占總數(shù)的 40%，黨員人數(shù)