【正文】 改革開放以來，我國的社會團體迅速發(fā)展，在政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)中發(fā)揮著越來越廣泛的作用。業(yè)務(wù)主管單位黨組織負(fù)責(zé)社會團體黨組織的建立，并領(lǐng)導(dǎo)其工作；業(yè)務(wù)主管單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)確有困難的，可商社會團體掛靠單位等有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)社會團體黨組織的建立，并領(lǐng)導(dǎo)其工作。黨員教育應(yīng)體現(xiàn)社會團體的特點，貼近黨員的實際。 社會團體業(yè)務(wù)主管單位和掛靠單位黨組織要切實做好所領(lǐng)導(dǎo)社會團體黨的建設(shè)工作，指導(dǎo)和幫助具備建立黨組織條件的社會團體及時建立黨的組織；根據(jù)社會團體的變化，適時調(diào)整社會團體黨組織的設(shè)置；選好配強社會團體黨組織負(fù)責(zé)人，并做好黨組織負(fù)責(zé)人的教育和培訓(xùn)工作；監(jiān)督指導(dǎo)社會團體 黨組織認(rèn)真履行其職責(zé)。 社會團體在重要活動期間成立的臨時黨組織發(fā)揮政治核心作用，參與社會團體重大問題的決策，制止和糾正違反黨的路線、方針、政策和黨中央決定的活動，保證社會團體的活動嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)。 在社會團體舉行會員大會、理事會或其他重要活動期間，應(yīng)根據(jù)工作需要成立社會團體臨時黨組織。主要是：絕大多數(shù)社會團體沒有建立黨的基層組織，尤其是有些已具備建立黨組織條件的社會團體沒有及時建立黨的基層組織，在這些社會團體中工作的黨員長期 不能參加黨的組織生活；一些已經(jīng)建立黨組織的社會團體，對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作比較薄弱，黨員未能充分發(fā)揮先鋒模范作用；社會團體黨組織的設(shè)置形式不夠完善，難以擔(dān)負(fù)起對社會團體的活動進行有效監(jiān)督的職責(zé)；一些業(yè)務(wù)