【正文】 的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育總體思路，并將出臺(tái)一系列政策措施。有關(guān)部門要在如何取得規(guī)劃許可和開(kāi)工許可等方面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步放寬發(fā)放條件。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境。所謂精細(xì)化就是政策要有前瞻性和先導(dǎo)性，先于企業(yè)調(diào)節(jié)，精細(xì)操作，分門別類，用經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)引導(dǎo)企業(yè)能夠投入以商招商，能夠減少圈地，能夠 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 加快合作。要完善項(xiàng)目決策咨詢制度，統(tǒng)籌決定工業(yè)項(xiàng)目落地；加強(qiáng)審批服務(wù)環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮短流轉(zhuǎn)周期，探索實(shí)行項(xiàng)目審批 “ 一費(fèi)制 ” 、 “ 一站式 ” 、 “ 并聯(lián)制 ” 辦法。 完善招商引資管理辦法。四是尋找合作伙伴，有針對(duì)性地加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者和企業(yè)的合作，迅速構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)的外部支撐。運(yùn)用法律手段，依法對(duì)閑臵土地加收 20%的地價(jià)款，對(duì)閑臵兩年以上的要予以收回。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 確保抓好三項(xiàng)工作切實(shí)改善四個(gè)環(huán)境 確保抓好三項(xiàng)工作 切實(shí)改善四個(gè)環(huán)境 縣委十一屆七次全會(huì) XX 縣區(qū)政府十四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議就進(jìn)一步深化 “ 工業(yè)立縣 ” 戰(zhàn)略、明確工業(yè)發(fā)展新五年目標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展進(jìn)行了專題部署。同時(shí)，對(duì)今后的入園企業(yè)要實(shí)行一企一協(xié)議的入園制度，每個(gè)要供地的企業(yè)都要簽訂入園協(xié)議，協(xié)議要明確供地面積和供地時(shí)間，明確投入數(shù)量和投入時(shí)間，明確產(chǎn)出數(shù)量和產(chǎn)出時(shí)間，把此與企業(yè)所享受的地價(jià)和享受的政策結(jié)合起來(lái)，作為規(guī)范雙方行為、追究違約責(zé)任和享受優(yōu)惠政策的先決條件。五是要打破體制和 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 機(jī)制障礙，積極研究完善要素保障機(jī)制，促進(jìn)各種要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。要完善招商引資管理辦法，加大工業(yè)項(xiàng)目考核力度，進(jìn)一步明確各單位工業(yè)項(xiàng)目招商任務(wù)。深入實(shí)施 “ 工業(yè)發(fā)展提升年 ” 活動(dòng)，完善工業(yè)問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，集中力量解決企業(yè)困難和問(wèn)題。要圍繞實(shí)現(xiàn) 400 億目標(biāo)，深入研究微觀經(jīng)濟(jì)，制定出