【正文】 取，低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干，為順利完成十三五規(guī)劃目標任務(wù)而努力奮斗。堅持政府主導(dǎo)、多元參與、共建共治，推進政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動。認真落實關(guān)于推進價格機制改革的若干意見，減少政府對價格形成的干預(yù)，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格。加快建設(shè)主體功能區(qū)，構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系，加強生態(tài)環(huán)境保護，健全生態(tài)文明制度體系。必須以新的理念轉(zhuǎn)變方式方法。 一、充分認識十二五時期我省發(fā)展的重大成就及十三五發(fā)展的重要意義在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和省委團結(jié)帶領(lǐng)下，全省抓住新一輪西部大開發(fā)和一帶一路建設(shè)機遇，妥善應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟風險挑戰(zhàn)，緊扣科學(xué)發(fā)展富民強省主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，干成了一些打 基礎(chǔ)利長遠的大事實事，取得了一批填空白蓄勢能的重要成果，實現(xiàn)了補短板增后勁的新突破，實施了一系列添活 第 2 頁 共 10 頁 力惠民生的新舉措，形成了風氣正干勁足的良好局面，基本實現(xiàn)了十二五規(guī)劃確定的主要目標， xx穩(wěn)步邁入中等發(fā)達省份行列。預(yù)計 2024 年實現(xiàn)生產(chǎn)總值 萬億元、人均 xx 美元，財政總收入 xx 億元、地方財政收入 xx 億元，分別是 2024 年的 倍和，五年經(jīng)濟年均增長 xx％、城鄉(xiāng)居民收入年均增長 ％和 ％。積極適應(yīng) 發(fā)展理念的深刻變革，進一步解放思想、更新觀念，打破舊的思維定式和行為習(xí)慣，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓發(fā)展視野，提升發(fā)展能力，以發(fā)展的新理念促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得根本改變，推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為途徑，以構(gòu)建生態(tài)文明制度體系為抓手，推動山河江坡塬綜合治理，加大環(huán)境治理力度，提升生態(tài)保護水平，建設(shè)美麗 xx。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推 行權(quán)力清單、責任清單、負面清單管理新模式，分類推進事業(yè)單位改革。 第 9 頁 共 10 頁 完善政府社會治理和公共服務(wù)職能，推進政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 。加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，強化縣（區(qū)）治理責任，發(fā)揮縣（區(qū)）在宜居城市建設(shè)中關(guān)鍵作用。深化農(nóng)村綜合改革，著力在農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、農(nóng)村社會治理制度改革等方面取得新進展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅 持?；?、兜底線，持續(xù)加大社會事業(yè)投入力度，實施重點領(lǐng)域民生工程，著力增進人民福祉，使發(fā) 第 6 頁 共 10 頁 展成果更多、更公平惠及三秦百姓。用發(fā)展新理念深刻認識新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，把握新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律，抓住新理念帶來的新機遇，自覺把新理念融入謀劃發(fā)展、制定政策、落實任務(wù)、部署工作的全過程，貫穿到全面建成小康社會、建設(shè)三個 xx