【正文】 行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、效率不高等問題。所有部門和單位都要按工作規(guī)則及各項(xiàng)規(guī)定辦理。廳機(jī)關(guān)各處室局要明確專人具體負(fù)責(zé)，建立工作責(zé)任制。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，真心誠(chéng)意地接受人民評(píng)議和監(jiān)督。對(duì)檢查考核排名靠后的處室局，責(zé)令限期整改并根據(jù)實(shí)際情況作出處理。設(shè)立廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。機(jī)關(guān)工作人員在工作期間做到精神飽滿，認(rèn)真工作；在工作時(shí)間做到不遲到、不早退、不打游戲、不串崗、不閑聊；在文明禮貌，熱情服務(wù)方面做到 “ 笑臉相迎、問候請(qǐng)坐、耐心詢問 ” ，確保 “ 公務(wù)不在我這里延誤，差錯(cuò)不在我這里發(fā)生，基層群眾的不滿情緒不在我這里引起，黨和政府的形象不在我這里受損 ” ，切實(shí)提高整個(gè)機(jī)關(guān)文明程度和干部職工文明素養(yǎng)， 提高國(guó)土資源部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人民的水平。要建立健全重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究制度、集體決策制度、公示聽證制度、專家咨詢制度以及失誤追究制度，完善領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步深化征地制度改革，切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的土地權(quán)益，嚴(yán)防征地補(bǔ)償款拖欠的反彈，全面建立被征地農(nóng)民基本生活保障制 度。五是原則性不強(qiáng)、制度執(zhí)行不嚴(yán)，不按規(guī)章辦事，等等。全省經(jīng)營(yíng)性土地出讓行為進(jìn)一步規(guī)范， 5 年，全省合同土地出讓金達(dá)到 1000 億元，其中，以招拍掛方式取得的出讓金 超過 700 億元，提高了土地市場(chǎng)運(yùn)作水平。一是將評(píng)議結(jié)果原汁原味反饋給廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干 第 7 頁 共 17 頁 部和機(jī)關(guān)處室局主要負(fù)責(zé)人。要相對(duì)集中行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、效率不高等問題。要規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，確保機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在講到去年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效時(shí)，李書記表揚(yáng)了省公安廳、省國(guó)土資源廳、省教育廳、省農(nóng)林廳等單位，特別是對(duì)我廳破解難題、保障發(fā)展 和節(jié)約集約利用資源，確保全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地方面取得的成績(jī)給予了充分肯定。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，回顧總結(jié) 5 年廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，具體部署今年加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入地開展。省級(jí)機(jī)關(guān)各部門各單位要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、又快又好地推進(jìn) “ 兩個(gè)率先 ” 為己任，找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)，對(duì)有利于破解發(fā)展難題、激活發(fā)展要素、給基層創(chuàng)造發(fā)展空間的事情，要主動(dòng)、積極 、自覺地去做，能下放的權(quán)限盡量下放，能向上爭(zhēng)取的盡量爭(zhēng)取，幫助基層把各項(xiàng)政策用足用活。要深入基層、深入群眾，了解基層和群眾的愿望與要求，把他們急需的政策、技術(shù)、信息、發(fā)展思路送上門，把黨和政府的溫暖送上門，把講在會(huì)上、貼在墻上的口號(hào)和要求化為主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的具體行動(dòng)。要加快建立健全重大決策事項(xiàng)的調(diào)查研究制度、集體決策制度、公示聽證制度、專家咨詢制度以及失誤追究制度，完善領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制。五是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改。 5 年 7 月 31 日，梁保華省長(zhǎng)簽發(fā)了第 26 號(hào)省政府令，頒布了《 XX 省征地補(bǔ)償與被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》，從 9 月 1 日起實(shí)施，在全省范圍內(nèi)全面建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。根據(jù)省委、省政府的年省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議的精神，今年的起點(diǎn)更高，任務(wù)更重，要求更嚴(yán)，特別是將要進(jìn)行第二輪機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)。 （二）落實(shí)政務(wù)公開，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。要強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，建立健全社會(huì)公眾對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯(cuò)追究制度，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。認(rèn)真聽取基層干部和群眾對(duì)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，出臺(tái)省國(guó)土資源廳加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度。機(jī)關(guān)各支部要充分發(fā)揮在推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的重要作用。從現(xiàn)在開始，廳黨組和各處室局都要把加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，突出重點(diǎn)，常抓不懈，切實(shí)抓出成效。對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況好的給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由廳領(lǐng)導(dǎo)和部分處室負(fù)責(zé)同志組成。努力創(chuàng)新服務(wù)理念，規(guī)范行政行為。每項(xiàng)重大決策都要深入基層調(diào)查 研究，聽取多方意見，增加決策的透明度，努力用科學(xué)的思維謀劃發(fā)展，用科學(xué)的方法創(chuàng)新機(jī)制，用科學(xué)的規(guī)劃搞好建設(shè)，用科學(xué)的知識(shí)增強(qiáng)才干，創(chuàng)造性地開展工作。三是維護(hù)權(quán)益要更加切實(shí)有效。四是工作不實(shí)、效率不高，工作中存在重審批、輕服務(wù)，重微觀、輕宏觀，相互扯皮等現(xiàn)象。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審，積極為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供資源保障與服務(wù)，保障了全省26 個(gè)超億美元的重點(diǎn)外資項(xiàng)目用地。對(duì)反饋的評(píng)議結(jié)果，我們認(rèn) 真對(duì)待。要大力推進(jìn)依法行政，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，對(duì)本部門的干部要敢抓敢管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律、