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正文內(nèi)容

5深化國(guó)稅地稅征管體制改革方案(留存版)

  

【正文】 息對(duì)外提供機(jī)制,保障各有關(guān)部門及時(shí)獲取和使用稅收信息,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。 (一)提高思想認(rèn)識(shí)。重視和加強(qiáng)宣傳工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,最大限度凝聚共識(shí),為深化國(guó)稅、地稅征管體制改革營(yíng)造良好環(huán)境。將稅法作為國(guó)家普法教育的重要內(nèi)容。 (六)構(gòu)建稅收共治格局建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的稅收共治格局,著力解決稅收環(huán)境不夠優(yōu)、全社會(huì)誠(chéng)信納稅意識(shí)不夠強(qiáng)等問題。 員。完善全國(guó)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查機(jī)制,加大反避稅調(diào)查 力度。推廣使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),健全發(fā)票管理制度, 2024 年實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,推行發(fā)票電子底賬,逐一實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)、查驗(yàn)、比對(duì)發(fā)票全要素信息,從源頭上有效防范逃騙稅和腐敗行為。 2024 年,以稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)局為主,集中開展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析, 運(yùn)用第三方涉稅信息對(duì)納稅申報(bào)情況進(jìn)行比對(duì),區(qū)分不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約談評(píng)估、稅務(wù)稽查等方式進(jìn)行差別化應(yīng)對(duì),有效防范和查處逃避稅行為。實(shí)施國(guó)稅、地稅合作規(guī)范化管理,全面提升合作水平。按照有利于降低征收成本和方便納稅的原則,國(guó)稅、地稅部門可互相委托代征有關(guān)稅收。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持法治引領(lǐng)、改革創(chuàng)新,發(fā)揮國(guó)稅、地稅各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,本篇文章來自資料管理下載。協(xié)同共治。完善首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、二維碼一 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 次性告知、 24 小時(shí)自助辦稅、財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)繳稅、出口退稅分類管理等便民服務(wù)機(jī)制,縮短納稅人辦稅時(shí)間。建立納稅人以及第三方對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量定期評(píng)價(jià)反饋的制度。依法加大涉稅違法犯罪行為查處力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)決防止以補(bǔ)代罰、以罰代刑。結(jié)合我國(guó)主辦 2024 年二十國(guó)集團(tuán)( g20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),協(xié)同落實(shí)好二十國(guó)集團(tuán)稅制改革成果,廣泛參加全球稅收征管論壇、聯(lián)合國(guó)國(guó)際稅收合作專家委員會(huì)等國(guó)際稅收組織活動(dòng),做國(guó)際稅收規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。省級(jí)稅務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用、大企業(yè)稅收管理、國(guó)際稅收管理及稅收風(fēng)險(xiǎn)分析推送等 方面職責(zé)。深入推進(jìn)績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部平時(shí)考核,完善日常化、累積化、可比化的數(shù)字管理制度體系。規(guī)范和發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)社會(huì)組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的積極作 用。稅務(wù)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好具體方案的研究制定、貫徹推進(jìn)和督促落實(shí)工作。 (三)穩(wěn)步有序?qū)嵤?。司法部門要依法支持稅務(wù)部門工作,確保稅法得到嚴(yán)格實(shí)施。按照中央有關(guān)規(guī)定,實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。市級(jí)、縣級(jí)稅務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)稅源管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,更好地為納稅人服務(wù)。圍繞建立合作共贏的新型國(guó)際稅收關(guān)系,推動(dòng)完善國(guó)際稅收合作與協(xié)調(diào)機(jī)制,執(zhí)行好《多邊稅收征管互助公約》和《金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)稅收信息交換,形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。本篇文 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 章來自資料管理下載。 (三)轉(zhuǎn)變征收管理方式落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、
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