【正文】 、目前我市每年出生人口 5000 人左右，由于人口增長慣性，預(yù)計(jì) “ 十一五 ” 期間人口出生率將保持在一個(gè)較高水平。特別是省人口計(jì)生委副主任梁明虎同志，站在全局和戰(zhàn)略的高度，對(duì)如何搞好我市計(jì)生工作，作了重要講話，提出了明確要求，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。在抓緊農(nóng)村計(jì)生工作的同時(shí)，我們對(duì)市直單位計(jì)生工作也進(jìn)行了全面認(rèn)真的清查清理，對(duì) 違紀(jì)超生人員依法予以嚴(yán)肅處理。 20*年 12 月 17 日，黨中央、國務(wù)院發(fā)出關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作的《決定》，強(qiáng)調(diào)以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌 解決人口問題，堅(jiān)定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，明確了新時(shí)期人口計(jì)生工作的政策措施。這五個(gè)轉(zhuǎn)變涉及到人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想、運(yùn)行機(jī)制、工作方式、利益調(diào)節(jié)、組織協(xié)調(diào)等方面，是人口計(jì)生工作的全面轉(zhuǎn)型。各級(jí)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。在這方面，不管涉及到什么人，都一視同仁，嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。一是由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，更加注重提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口分布，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，二是由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合施治轉(zhuǎn)變，綜合采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等措施，完善法規(guī)體系，加強(qiáng)宣傳教育，提高技術(shù)水平。我市的人口計(jì)生工作雖然取得一定成績，但主要人口計(jì)生指標(biāo)在 XX 市乃至全省處于后進(jìn)位置，符合政策生育率較低，多孩出生率較高，二孩政策生育率、綜合避孕率較低，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，流動(dòng)人口管理服務(wù)不到位，農(nóng)村養(yǎng)老保障機(jī)制不健全，有個(gè)別地方黨員干部違法違紀(jì)超生問題出現(xiàn)反彈等問題。省 市領(lǐng)導(dǎo)的通報(bào)批評(píng)， 第 2 頁 共 8 頁 一方面說明我們計(jì)生工作中存在問題和不足，另一方面說明省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河津計(jì)生乃至各方面工作的關(guān)心支持。年初受到 XX 市領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評(píng)， 7 月 5 日 XX 市計(jì)生委再次通報(bào)批評(píng)河津，其中幾項(xiàng)指標(biāo)處于全 XX 市倒數(shù)位置。我市出生人口男女性別比偏高，被列入全省直接管 XX 縣區(qū)市。四是將流人人口