【正文】 點領(lǐng)域，全方位延伸監(jiān)督觸 角。為把監(jiān)督部門建為局長的眼、耳、手和腿，我們一方面整合紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、信訪等部門力量，實行交叉任職，同時在 35 個基層一線單位設(shè)立黨風(fēng)警紀(jì)專兼職督察員，將 4 個黨總支專職副書記吸收進(jìn)局紀(jì)委。我們還與江蘇警院、全市大學(xué)聯(lián)辦法律、偵查兩個本科班。我們從三個方面加強(qiáng)保障，讓民警 “ 不必為 ” 。我們將以這次會議為動力，進(jìn)一步探索創(chuàng)新制度管警、機(jī)制管事的現(xiàn)代警務(wù)體制，為推進(jìn) —— 公安正規(guī)化建設(shè)作出新的更大的努力。先后提拔任用 13 名科職和 113 名股 職干部，高配 22 名科級和43 名股級骨干。為此，我們把人本治警的思想貫穿于黨風(fēng)警紀(jì)建設(shè)全過程。年終根據(jù)積分情況，給予取消評先、扣發(fā)獎金、離崗培訓(xùn)等相應(yīng)懲罰，并將執(zhí)行情況存入民警檔案。我們抓住執(zhí)法中的難點、熱點和易發(fā)問題環(huán)節(jié)，從實體和程序上規(guī)范執(zhí)法。在學(xué)規(guī)范、講規(guī)范、用規(guī)范、強(qiáng)規(guī)范的基礎(chǔ)上，堅持以有效預(yù)防為著力點，狠抓七個機(jī)制建設(shè)。調(diào)研中，我們深感組織保障不力是上述問題發(fā)生的重要根源。 一、以解放思想為先導(dǎo)，著力營造 從嚴(yán)治警的濃厚氛圍 本屆黨委班子成立之初，為增強(qiáng)違法違紀(jì)警戒線建設(shè)，我們從排找問題入手，由解放思想突破，著力營造一個號令統(tǒng)一、心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)、清廉規(guī)范的氛圍。再次是士氣失落。就個人而言，民警受到處分，不僅影響其政治聲譽，也關(guān)乎其經(jīng)濟(jì)利益甚至家庭關(guān)系。建立 “ 涉案財物管理規(guī)定 ” ，明確督察牽頭，法制、后勤協(xié)助，配發(fā)專柜保管小件貴重物品，大宗物品縣局集中保管，每季清理一次。堅持各級領(lǐng)導(dǎo)初信初訪接待制度，每個投訴件局 一把手都親自批閱。 （七）建立應(yīng)急處置機(jī)制。連續(xù)三屆評選 “ 十大愛民標(biāo)兵警察 ” 、 “ 十大優(yōu)秀輔警 ” 、 “ 優(yōu)秀警嫂（屬） ” ，先后涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀人民警察唐積桐等一批先進(jìn)典型。二是明顯增加了民警收入。 XX縣區(qū)所人均高于機(jī)關(guān) 44，農(nóng)村所人均月補(bǔ)貼 200 元?？h局共發(fā)放獎金、實物 100余萬元，褒獎各類先進(jìn)集體和個人。這方面我們奉行 “ 處置不過夜，應(yīng)急用全力，堅決求結(jié)果 ” 。內(nèi)部監(jiān)督上，局紀(jì)委除每月召開例會交流監(jiān)督情況外，還與民警家屬簽訂責(zé)任狀，寄發(fā)民警工資獎金發(fā)放表。還自辦汽修廠、食堂、印刷廠，壓控不必要的消耗。在具體措施上突出 “ 三抓 ” ：抓早，就是對苗頭性問題超前開展整治。 解放思想強(qiáng)意識。民警違法違紀(jì)高發(fā)態(tài)勢得到遏制，其中民警被群眾投訴數(shù)03 年下降了 3 04 年下降了 34；民警違紀(jì)案件數(shù) 03 年下降了8 05 年下降了 25。 第 3 頁 共 11 頁 為鞏固教育成果，黨委叫響 “ 團(tuán)結(jié)、務(wù)實、規(guī)范、高效、爭先、奉獻(xiàn) ” 的 —— 公安精神，要求每位民警牢記并遵照執(zhí)行。 二、以規(guī)范促源頭預(yù)防，建立從嚴(yán)治警的運行機(jī)制 要最大限度地 防控民警違法違紀(jì)，關(guān)鍵是要建立制度管人、機(jī)制管事的體系，使民警想違而不能違，能違而不敢違。對 718 人的輔警隊伍按統(tǒng)一招錄、