【正文】 過(guò)程中，感受 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 最深的是，在幾乎所有的改革舉措中，都始終貫穿著、體現(xiàn)著塑造政府誠(chéng)信形象這根主線。一位在 **的福建投資商說(shuō)的話(huà)頗具代表性： “ 我們?cè)?**投資 300 萬(wàn)元，可以獲得在福建投資 3000 萬(wàn)元的社會(huì)成就感 ” 。 其三，政府誠(chéng)信能夠營(yíng)造出接受外來(lái)資本的良好 社會(huì)文化氛圍。 我們認(rèn)為，建立費(fèi)收征 管中心最深刻的意義在于。由費(fèi)收中心在企業(yè)掛牌告示，企業(yè)繳費(fèi)只認(rèn)費(fèi)收中心一家，其它任何單位和部門(mén)不得直接進(jìn)戶(hù)對(duì)其收費(fèi)。 一、徹底轉(zhuǎn)變政府職能，從建立社會(huì)保障體系做起 第 2 頁(yè) 共 9 頁(yè) 要適應(yīng)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能刻不容緩，這已經(jīng)成為許多人的共識(shí)。如果公務(wù)員被裁減或者分流，干部身份不變、工作單位不變、政治待遇不變、行政級(jí)別不變，每月還發(fā)給 210元生活費(fèi)。 “ 一定一年不變 ” 。人們對(duì)于發(fā)展社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一種全社會(huì)的誠(chéng)信已經(jīng)有著較深的感受和認(rèn)識(shí)，但 **區(qū)政府對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)已經(jīng)上升到用政府的誠(chéng)信帶動(dòng)和營(yíng)造全社會(huì)的誠(chéng)信的高度。 我們認(rèn)為，招商引資的立體內(nèi)涵應(yīng)該是 “ 招得來(lái)，留得住，能發(fā)展 ” ，而不能僅僅停留在 “ 招 ” 和 “ 引 ” 的層面上。福建有 28家投資商陸續(xù)到 **投資辦廠，就是政府良好口碑產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。以往數(shù)十個(gè)單位數(shù)百人承擔(dān)的工作，如今一個(gè)單位 6 個(gè)人就可以高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地完成，大大減少了執(zhí)收隊(duì)伍的規(guī)模和人數(shù)，而且各收費(fèi)職能部門(mén)再也不能直接面對(duì)企業(yè)收費(fèi)，避免了權(quán)錢(qián)交易、個(gè)人中飽私囊等現(xiàn)象的發(fā)生，有力地遏制了腐敗行為。費(fèi)收征管中心按照“ 五個(gè)一 ” 的原則收費(fèi)，即： “ 一個(gè)口子對(duì)外 ” 。 **區(qū)作為全省 28 個(gè)貧困縣（區(qū)）之一，能夠在短短的兩年多時(shí)間內(nèi)，達(dá)到 億多元的招商引資額，有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并保持良好的上升勢(shì)頭，其成功經(jīng)驗(yàn)的確值得總結(jié)、借鑒和深思。 “ 五保合一 ” 的社會(huì)保障制度雖然尚未構(gòu)成全面的社會(huì)保障體系，但卻在很大程 度上解除了被裁減（分流）人員的后顧之憂(yōu)。年初費(fèi)收中心與企業(yè)簽訂的繳費(fèi)協(xié)議書(shū)雙方必須共同遵守，中途不得以任何理由改變。所謂政府的誠(chéng)信形象，并非是一個(gè)虛擬的概念，而是靠各種行為載體表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度、觀念、準(zhǔn)則所造就的文化氛圍。 **區(qū)以政府誠(chéng)信作為貫穿招