【正文】 國文明城市實施方案》、《區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》、《區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生 XX 縣區(qū)責任單位任務分解表》等文件要求，全面落實目標管理責任制，各部門、單位及每一個工作人 員都要明確自己的工作職責、任務和要求，狠抓工作任務的落實。同時，是我們共同的家園，我們有義務和責任共同將家園建設好、裝扮好。區(qū)委、區(qū)政府已經成立 了 “ 雙創(chuàng) ” 工作指揮部及其辦公室，各部門、單位也要相應成立組織機構，落實專人負責，加強對 “ 雙創(chuàng) ” 工作任務的 第 11 頁 共 12 頁 落實和工作的督促檢查。要完善丟分問責制、環(huán)衛(wèi)日常管理制度、聯系會議制度、督導檢查制度等長效管理制度，做到 “ 解決一個問題，就跟上一個制度 ” ，使創(chuàng)建工作方方面面都有章可循，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。要克服 “ 一勞永逸、畢其功于一役 ” 的思想，不能總是停留在突擊應付上，避免 “ 突擊一陣子、迎檢花架子、走了老樣子 ” 的老路，不僅要創(chuàng)，還要 第 8 頁 共 12 頁 保，要樹立立足當前、著眼長遠、長期作戰(zhàn)的思想，既要打好集中整治的 “ 殲滅戰(zhàn) ” ，也要打好防止反彈的 “ 持久戰(zhàn) ” 。六是搞好 XX 縣區(qū) “ 五小 ” 行業(yè)專項整治。同時，為了更好地協調推進工作，必須要明確責任主體。市委、市政府也啟動了創(chuàng)建工作丟分問 責制和督查制，進一步明確了問責主體、規(guī)則和程序。從全國文明委調查摸底的情況來看，市在全省五個申報城市中排第一，測評得分達 93 分，這里面很有可能是我區(qū)沒有涉及到。因為，前兩天市創(chuàng)建辦主任陳光軍到我區(qū)督查時詢問過幾個路人，不僅是對創(chuàng)建工作一問三不知，而且是滿口牢騷怪話。因此，我區(qū)創(chuàng)建工作也要啟動問責機制，要動真格。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的責任主體為區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)愛衛(wèi)辦，創(chuàng)建全國文明城市的責任主體為區(qū)創(chuàng)建辦。由衛(wèi)生、工商、公 安等部門負責，對 XX 縣區(qū)內 “ 五小 ” 單位進行一次拉網式檢查，對達不到衛(wèi)生、硬件設施標準要求的要限期整改；對不具備經營條件的無證經營業(yè)戶要堅決予以取締。要切實加強干部隊伍作風建設，特別是 “ 雙創(chuàng) ” 工作的主要職能部門，要勇于直面困難和壓力，善于打開局面和情面，著力建設一支敢于攻堅破難、打得了硬戰(zhàn)的創(chuàng)建工作隊伍。 三、強化領導，精心組織，確保 “ 雙創(chuàng) ” 工作各司其職、協力共建、立竿見影 能否穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作，關鍵在組織領導，重點在落實專人，基礎在廣大群眾。各部門、單位要按照條塊結合、以塊為主的工作機制，抓好 “ 雙創(chuàng) ” 工作任務的實施。 。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)創(chuàng)建辦要做好組織、指導和協調工作。 第 10 頁 共 12 頁 （一）統一思想，提高認識，形成整體 合力。要進一步加強迎檢驗收軟件收集整理工作，做到硬件不足軟件補，為迎檢工作打下扎實基礎。由衛(wèi)生、水務、環(huán)衛(wèi)等部門負責，對垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、化糞池、污水處理場、地下室、下水道等重點孳生棲息場所進行集中治理，徹底鏟除 “ 四害 ” 孳生地。 “ 創(chuàng)衛(wèi) ” 與 “ 創(chuàng)文 ” 從創(chuàng)建內涵來說，有很多相同相通之處。從 5 月份國家暗訪組反映的情況來看，我區(qū)共有6大項近 20多個創(chuàng)衛(wèi)問題尤為突出：一是市容和環(huán)境衛(wèi)生方面，XX 縣區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設不到位，衛(wèi)生保潔不及時、不徹底，XX 縣區(qū)還存在不少旱廁；馬路市場在某些路段依然存在，隨地擺攤現象較為嚴重，缺乏有效管理；小廣告、亂