【正文】 與建設(shè)，建議由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，在建立健全園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)上半年完成總體規(guī)劃和各類祥規(guī)，以 “ 兩帶 ” 企業(yè)集中片區(qū)為突破口，年內(nèi)抓好起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定好促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策 。即創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、服務(wù)和社會(huì)環(huán)境。以濟(jì)柴、重汽、沃德、佳寶、山水等引進(jìn)企業(yè)為 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 第一梯隊(duì)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)濟(jì)柴銷售收入達(dá)到 15 億元，重汽 10 億元，沃德 5 億元，銷售收入過(guò)億元的達(dá)到 10 家；以北辰、宏達(dá)、冶金、二汽配等骨干民營(yíng)企業(yè)為第二梯隊(duì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo) 企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，完善機(jī)制，爭(zhēng)取 23 年的時(shí)間，企業(yè)銷售收入超過(guò) 3 億元；以好運(yùn)泉酒業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用公司等成長(zhǎng)型企業(yè)為第三梯隊(duì)，做好培育、引導(dǎo)，爭(zhēng)取 12 年的時(shí)間，企業(yè)銷售收入過(guò)億元。對(duì)上，定期圍繞事關(guān)大局、帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，提出具體的、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。同時(shí)，按照調(diào)查摸底、接觸交流、甄別定性、判定方案、靈活解決、鞏固回訪的 “ 六步 ” 工作程序和溝通順心、真情交心、政策攻心、幫扶暖心的 “ 四心 ” 策略進(jìn)行調(diào)處，增強(qiáng)處理信訪案件的準(zhǔn)確性和可操作性。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為突破口 ，大力發(fā)展 “ 四高 ” 產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)由初低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上有新突破。圍繞農(nóng)高區(qū)和大學(xué)科技園，重點(diǎn)發(fā)展食品藥品產(chǎn)業(yè)和壓力容器制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展新興 產(chǎn)業(yè)。據(jù)對(duì) 30 家重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查，企業(yè)資金缺口高達(dá)億元， 其它企業(yè)有的因資金短缺不能滿負(fù)荷生產(chǎn)；六是同行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，無(wú)序壓價(jià)、假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場(chǎng)秩序混亂等。采取 “ 撤三建一 ” 的形式，組建了 “ 長(zhǎng)清區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心 ” ，有 14 名事業(yè)編制干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是狠抓破產(chǎn)困難 企業(yè)的資產(chǎn)重組，促進(jìn)增量投入。全區(qū)形成了以重汽、濟(jì)柴、沃德、捷邁、北辰等企業(yè)為龍頭的機(jī)械裝備制造業(yè)；以山水、平安、長(zhǎng)興等為龍頭的新型建筑建材業(yè)；以晶恒、魯能正泰、恩翼帕瓦電機(jī)等為代表的的電子信息產(chǎn)業(yè)；以佳寶、欣和食品、一品蔬菜等為代表的食品加工產(chǎn)業(yè)。招商引資工作繼續(xù)走在了全區(qū)前列 。 （二）攻艱破難辦實(shí)事，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信訪穩(wěn)定形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真抓好 “ 雙十 ” 工程的落實(shí)，其中 6 家市級(jí)研發(fā)中心已審批。主要指標(biāo)是：全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 52 億元，增長(zhǎng) 35%；銷售收入 168 億元，增長(zhǎng) 40%；工業(yè)利稅 億元，增長(zhǎng) 35%；工業(yè)利潤(rùn) 億元，增長(zhǎng) 32%；規(guī)模企業(yè)發(fā)展到 210 家，新增 60 家 ；過(guò)億元企業(yè)發(fā)展到 32 家，新增 5家；完成工業(yè)投入 35 億元，增長(zhǎng) 30%；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯 6800 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 30%。積極探索 “ 園鎮(zhèn)合一 ” 的管理模式，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的管理協(xié)調(diào)力度，加大園區(qū)發(fā)展的扶持力度，力爭(zhēng)建成繼大學(xué)科 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 技園和開(kāi)發(fā)區(qū)之后的兩大亮點(diǎn)工程。致力于政策環(huán)境創(chuàng)新，積極與有關(guān)部門(mén)搞好配合協(xié)作，在財(cái)稅金融、外經(jīng)外貿(mào)、技術(shù)創(chuàng)新等方面爭(zhēng)取更大的支持。 四大產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)下，幫助企業(yè)解決生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中遇到的問(wèn)題；開(kāi)展招商引資、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)、信用擔(dān)保等服務(wù)；積極爭(zhēng)取中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等。對(duì)發(fā)生的每起信訪案件，堅(jiān)持因人制宜，分類施治，做到 “ 三查三看 ”“ 六步四心 ” ，即查案件內(nèi)容，看涉及到哪些政策法規(guī)；查案件形成過(guò)程，看是否合情、合理、合法；查當(dāng)事人提出的具體要求，看是否能在現(xiàn)行政策法規(guī)框架內(nèi)解決問(wèn)題。產(chǎn)