【正文】 事故。對(duì)新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)、擅自掘井，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 完善后方可批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)，區(qū)中小企業(yè)局要強(qiáng)力推行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。 二、切實(shí)增添措施，確保我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階 （一）落實(shí)主體責(zé)任。 （三）打擊非法開(kāi)采。二是突出頂板管理。年內(nèi) 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 全區(qū) 13 個(gè)煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。 （二）強(qiáng)化責(zé)任追究制度。要求礦井 “ 四證一照 ”與企業(yè)性質(zhì)相符，法人代表與實(shí)際投資者相符；區(qū)內(nèi)所有煤礦的礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，副礦長(zhǎng)必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內(nèi)所有煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有有效的礦長(zhǎng)安全資格證、技術(shù)職稱(chēng)證，方可從事煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)工作；區(qū)內(nèi)煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的 、與本人工種相符的特殊工種證。要始終堅(jiān)持持證上崗制度，對(duì)未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)，切實(shí)做到不持證、不上崗，不培訓(xùn)、不上崗。 （二）抓好隱患排查。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)的講話(huà) 一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感 今年以來(lái)，我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。區(qū)中小企業(yè)局要根據(jù)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產(chǎn)規(guī)模小、無(wú)安全保障、開(kāi)采工藝落后、浪費(fèi)資源和污染嚴(yán)重的小煤礦， 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 從生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。特別是煤礦企業(yè)要免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)，以自主培訓(xùn)為主，堅(jiān)持學(xué)以致用、務(wù)求實(shí)效，充分利用現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、統(tǒng)一考試等學(xué)習(xí)形式，對(duì)全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議