【正文】 列入各級黨委、政府的主要議事 日程，給予足夠的重視。轉變政府對文化工作的直接管理模式，一是大力發(fā)展文化經紀機構和文化經紀人，鼓勵組建各級各類文化產業(yè)組織或文化投資公司，不斷培育新的市場競爭主體。第四，組建由文化、財政、公安、工 第 10 頁 共 11 頁 商、稅務、城建、土地等部門組成的全區(qū)文化產業(yè)協(xié)調機構，統(tǒng)一步調和口徑，避免政出多門。三是以文化體育社團建設為契機，積極推行文化體育表演、比賽的市場化運作。四要全力做好萬莊 “ 城際百萬莊園 ” 、周各莊 “ 兒童樂園 ” 、電影公司多功能影劇院等區(qū)級重點文化工程建設，高質量完成人才、項目引進及包裝策劃工作。隨著生活水平的提高和社會進步，人民群眾對文化的意義、作用的認識不斷深化，文化品位不斷提高。我區(qū)文化產業(yè)從無到有，由弱到強，已經開始進入快速發(fā)展時期。文化產業(yè)是指從事文化產品的生產、流通和提供文化服務的經營性活動的行業(yè)總稱。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時間的增加，人們在精神文化方面的需求會有更大幅度的增長，文化消費市場潛力巨大。 綜合上述分析，結合廣陽區(qū)大力發(fā)展第二、第三產業(yè)的工作思路，我們認為，在內涵豐富的二、三產業(yè)中，選擇文化產業(yè)并逐步將其發(fā)展為全區(qū)支柱產業(yè)之一，是最具有生命力、最有前途并最切合實際的。目前，全區(qū)文化產品經營單位的經銷業(yè)務僅停留在零售出租層面上，局限于本地市場，造成 攤點多、規(guī)模小、效益差的局面。一要搞好產業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和布局，明確主攻方向；二要在各種招商引資活動中，大力引進項目和人才，搞好跨區(qū)域合作與聯(lián)合；三要加大對重點行業(yè)和企業(yè)的扶植力度，組建專業(yè)性或綜合性產業(yè)集團，實現(xiàn)集約經營；四要對各級文化產業(yè)規(guī)劃和重要產業(yè)項目進行必要的指導和協(xié)調。對與市場聯(lián)系密切的文化藝術活動，可具體委托他們承辦，進行市場化運作，同時履行政府規(guī)定的責任與義務。第三，堅持以管理促繁榮的方針，依法加強對文化市場的管理，有計劃、有步驟地實施法制宣傳教育與培 訓工程，強化執(zhí)法隊伍建設，嚴厲打擊各種違法經營活動。我區(qū)群眾文化曾經有過輝煌的歷史，現(xiàn)在都陷入困境，如何用市場手段激活群眾文化，我們認為：一是必須增強按市場經濟規(guī)律辦文化的意識，必須克服把文化等 第 8 頁 共 11 頁 用同于意識形態(tài)的思想障礙，在走向市場中，要逐步擺脫辦小班、掙小錢的老模式，確立闖關創(chuàng)業(yè)意識；二是堅持多元投入的方針，走群眾文化社會辦的道路，按照市場運作的方式，因地制宜地建設各 具特色的社區(qū)和鄉(xiāng)村群眾文體活動場所，為城鄉(xiāng)居民提供活動、培訓、輔導等有償服務，用 5 年左右時間，重新構建起全區(qū)嶄新的群眾文化網絡。一要根據不同區(qū)域、不同層次人群的實際需要，按照市場供需規(guī)律，因勢利導， 第 6 頁 共 11 頁 廣泛開展各類有償文化服務；二要積極引進趣味性強的文化娛樂項目和設施，以滿足消費者不斷變化的需求；三要搞好產業(yè)布局，重點發(fā)展 XX 縣區(qū)及萬莊新城的