【正文】 產(chǎn)業(yè)化是貧困山區(qū)思想觀念的一次革命，發(fā)展重專大戶對干群思想觀念轉(zhuǎn)變、政府職能轉(zhuǎn)變、工作方式轉(zhuǎn)變具有重要的促進(jìn)作用；推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是貧困山區(qū)生產(chǎn)方式的一次革命，發(fā)展重專大戶對于加快土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)規(guī)模經(jīng) 第 10 頁 共 10 頁 營、改革農(nóng)業(yè)社會化服 務(wù)體制、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制具有重要的推動作用。按照農(nóng)民人均 畝耕地平均收入約 200 美元計算，要達(dá)到人均1000 美元的小康基本標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民必須向外轉(zhuǎn)移約 80%，留下的20%應(yīng)該是重專大戶為主體，否則農(nóng)村生產(chǎn)力水平 就難以提高，小康難以實現(xiàn)。三是改革政策性投入機制。二是對有一定規(guī)模、無龍頭加工企業(yè)的特色農(nóng)產(chǎn)品，推行以重專大戶為骨干，政府引導(dǎo)上規(guī)模，招商引資辦龍頭的發(fā)展模式。 ，五橋共組織 4 批 200 余名重專大戶到上海、寧波考察學(xué)習(xí)，他們帶回了先進(jìn)的理念、技術(shù)、項目，在當(dāng)?shù)剞k起了一個又一個的種植場、養(yǎng)殖 場，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)的樣板。通過發(fā)展重專大戶，從三個方面有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村資金 “ 轉(zhuǎn)非 ” 勢頭，增加了農(nóng)業(yè)投入。 XX 市 XX 縣區(qū)五橋移民開發(fā)區(qū)黨工委、管委會面對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新變化，從 1999 年開始，探索出了以扶持發(fā)展重專大戶為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村奔小康的新路子，取得了顯著成效。以上林產(chǎn)業(yè)基地的重專大戶正逐步發(fā)展壯大成 第 3 頁 共 10 頁 為有實力的林業(yè)公司。特別是 現(xiàn)階段農(nóng)村有一定素質(zhì)的青壯勞力大量外出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體缺位的問題越來越突出。五橋把重專大戶作為產(chǎn)業(yè)化鏈條的中心環(huán)節(jié)，實行 “ 龍頭聯(lián)大戶，大戶帶農(nóng)戶 ” 的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三種模式。據(jù)統(tǒng)計，五橋移民開發(fā)區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到 萬畝，占耕地總面積的 10%。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村奔小康的必由之路， 重專大戶是貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的后備軍，是進(jìn)入集鎮(zhèn)安家落戶的主力軍，扶持發(fā)展重專大戶對于加快推進(jìn)貧困山區(qū)奔小康具有重要的戰(zhàn)略意義。按照 “ 三個代表 ” 的要求，從根本上解決貧困山區(qū)農(nóng)村村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題，必須從提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)入手，讓重專大戶成為村級組織的骨干力量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化 、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)增長集約化、農(nóng)業(yè)管理企業(yè)化。一是引導(dǎo)農(nóng)村有一定經(jīng)濟實力和經(jīng)濟頭腦的能人擴大經(jīng)營規(guī)模成為重專大戶，共1470 戶，占開發(fā)區(qū)重專大戶的 %；二是引導(dǎo)外出 務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為重專大戶，共 850 戶，占開發(fā)區(qū)重專大戶的 34%。 做法：兩個保障、三種模式、四條途徑、五項改革 —— 建立各級領(lǐng)導(dǎo)分工抓產(chǎn)業(yè)和強力推行村組干部重專戶化兩個組織保障。近年共有萬州名亨集團(tuán)、萬州中學(xué)等10 余家單位及 68 戶城鎮(zhèn)個體戶到五橋開發(fā)農(nóng)業(yè)項目，累計投入