【正文】 理論到實(shí)踐，從實(shí)踐到理論的多重鍛煉，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合經(jīng)濟(jì)素質(zhì)得以迅速提高，并轉(zhuǎn)化成駕馭市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際能力。除繼承以往行之有效的方式方法外，當(dāng)前要特別注重象過去辦干部識(shí)字班掃盲一樣，辦干部市場經(jīng)濟(jì)速成班，大力普及市場經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，包括基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)政策和國際通行的經(jīng)濟(jì)法則的培訓(xùn)。其次要完善配套措施，提高下的效益。三是要建立容量大、質(zhì)量高的干 部人才庫，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。首先，要善于選好發(fā)展路子。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。同其他經(jīng)歷了數(shù)百年市場經(jīng)濟(jì)的資本主義國家相比，我們對市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及趨勢的認(rèn)識(shí)還不成熟，對如何在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)還缺乏經(jīng)驗(yàn)，需要在探索和實(shí)踐中不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。要有效地提高這幾種能力，關(guān)鍵是要上下齊心、內(nèi)外加壓、共同努力，切實(shí)采取綜合配套措施，著力在以下三方面下功夫。善于進(jìn)行縱向和橫向比較，不斷探索，不斷實(shí)踐，從中把握規(guī)律，及時(shí)總結(jié)提高抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇、快速、高效發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高招、妙招和實(shí)招。在年齡、專業(yè)、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)合理、精干高效的前提下，要特別注意選拔那些機(jī)智進(jìn)取、勇于 競爭、冒險(xiǎn)拼搏、 第 6 頁 共 10 頁 勤奮創(chuàng)業(yè)的 “ 進(jìn)攻型 ” 干部；能超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，駕馭現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，走出粗放型經(jīng)營，進(jìn)入集約型經(jīng)營的 “ 開發(fā)型 ” 干部；既能堅(jiān)持社會(huì)主義方向，又能與資本主義世界打交道，具有國際運(yùn)作能力的 “ 外向型 ” 干部；能大膽走出去，善于引進(jìn)來，敢于用資本主義的 “ 材料 ” 建設(shè)社會(huì)主義的 “ 大廈 ” 的 “ 創(chuàng)造型 ” 干部進(jìn)班子。但讓領(lǐng)導(dǎo)干部中的非優(yōu)秀分子及時(shí)淘汰下來，阻力仍然很大。采取過渡性措施，實(shí)施體外加強(qiáng)，將有較高政策理論水平和熟悉工業(yè)、財(cái)經(jīng)、外貿(mào)工作的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政助理的位置上。實(shí)行有目的的地區(qū)干部交流，有意識(shí)地將經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)派往落后地區(qū)任正職，起到傳幫帶和催化作用，增強(qiáng)班子駕 馭市場經(jīng)濟(jì)的整體功能。真正體現(xiàn)優(yōu) 者上、劣者下、強(qiáng)時(shí)上、弱時(shí)下，上的理直氣壯，下的心服口服，使干部能上能下制度始終保持良性循環(huán)。對完成責(zé)任目標(biāo)好、政績突出、貢獻(xiàn)大的，要大力宣傳表彰，提職加薪；對未完成責(zé)任目標(biāo)、政績平平的，廣播、電視和報(bào)刊要予以降職降薪。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理局部與全局、繼承與創(chuàng)新、速度與效益、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與反腐倡廉的關(guān)系，在敢闖、敢試、敢冒的過程中，注意辦點(diǎn)、種好 “ 試驗(yàn)田 ” ，不斷總結(jié)化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、解決困難和問題的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展考慮長遠(yuǎn)，注重選配，完善機(jī)制，真正造就能駕馭市場經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政