【正文】 規(guī)模、不限營林形式，并且適當(dāng)延長營林者的經(jīng)營期限，最長可延長50 年。新思想、新理念的形成，徹底打破了林業(yè)發(fā)展的徘徊局面，全縣林業(yè)發(fā)展已實(shí)現(xiàn)苗木培育基地化、林木經(jīng)營社會化、木材加工產(chǎn)業(yè)化。林頭鎮(zhèn)方六行政村林場在全縣率先推行集體林場產(chǎn)權(quán)制度改革，拍賣林場現(xiàn)有 800 畝半閑置林地經(jīng)營權(quán)，加拿大籍華僑魯晨光以 80 萬元價格買斷該林地經(jīng)營權(quán) 30 年，栽植楓香、馬尾松等經(jīng)濟(jì)價值高、成長快的林種，林地效益快速提升。面，主要是在我縣北部四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施生態(tài)公益林，在南部蒼山、劉武等林場實(shí)施長江防護(hù)林封山育林項目，建設(shè)豐產(chǎn)林，在太湖山、昭關(guān)、褒禪山等三大旅游景區(qū)建設(shè)生態(tài)林。同時，探索新的營林模式，從推進(jìn)現(xiàn)有林場改制入手，按照 “ 有 第 8 頁 共 9 頁 所破、有所立 ” 的原則，采取破與立相結(jié)合，一方面，大膽地破，破除國有、集體林場高成本、低效益的不合理運(yùn)行機(jī)制，另一方面，敢于立起 來，就是在破的基礎(chǔ)上，成立新的私有林場或股份制林場，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，走低成本、高效益的社會化營林的新路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的最大化，讓營林者得到更多的實(shí)惠，調(diào)動他們辦林積極性，并引導(dǎo)更多的投資主體參與到林業(yè)建設(shè)中。與此同時，還抓住國 家退耕還林的政策機(jī)遇，廣泛宣傳，深入發(fā)動，大力引導(dǎo)群眾退耕還林，全社會掀起了興辦林業(yè)的新高潮， 202 2024 年兩年全縣共有 6648戶農(nóng)戶參與退耕辦林業(yè)，新辦林 萬畝，相當(dāng)于過去 10 年累計綠化面積。目前，全縣有林地發(fā)展到，森林覆蓋率達(dá) %，高于全市平均水平 4個百分點(diǎn)。 二、制定優(yōu)惠政策，吸引社會力量辦林業(yè) 為推動社會造林，我們著力在制定優(yōu)惠政策、降低門檻上下功夫，努力構(gòu)建政策洼地，聚集民間資金投資林業(yè)。環(huán)峰鎮(zhèn)存良行政村積極流轉(zhuǎn)土地，將本村 500 多畝成片荒坡地集中收回，發(fā)包給浙江溫州客商潘歡迎，發(fā) 展速生豐產(chǎn)林，盤活存量資源。 四、資金投入是核心 第 9 頁 共 9 頁 沒有資金投入，社會化辦林業(yè)便成為無源之水、無本之木，因此，在走社會化辦林業(yè) 過程中，我們把抓資金投入擺上突出位置，實(shí)行多元化投資，深挖投資潛力。 二、機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵 社會化辦林業(yè)中，我們堅持按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，在穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，建立和完善林地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法對林地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。去年初，在實(shí)施油茶項目中，縣政府從省林業(yè)