5農(nóng)村信用社現(xiàn)行體制下的機制創(chuàng)新探索(留存版)
【正文】 然存在不少的問題。上個世紀 90 年代以后，國有商業(yè)銀行逐步加強 第 4 頁 共 4 頁 了一級法人體制建設(shè)，普遍實行決策權(quán)上收，以及制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程 再造、內(nèi)控建設(shè)等，形成了較為完善的風(fēng)險防范體系。同年 9 月，銀監(jiān)會出臺了農(nóng)村信用社以縣（市）為單位統(tǒng)一法人工作的指導(dǎo)意見，農(nóng)村信用社改革進入操作實施階段。吉林、山東、 江西、浙江、江蘇、陜西、貴州、重慶等 8 ?。ㄊ校╅_展了改革試點工作。而“ 以縣為單位的統(tǒng)一法人 ” 的農(nóng)村信用社經(jīng)營體制，正重復(fù)著國有股改銀行公司 “ 過去的故事 ” 。 第 2 頁 共 4 頁 二、制約農(nóng)村信用社發(fā)展的體制因素 隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深入，農(nóng)村信用社管理體制再一次發(fā)生了變化，地方政府成為了農(nóng)村信用社的管理主體，省聯(lián)社體制成為了當(dāng)前農(nóng)村信用社改革的主流體制，以縣（市）為單位統(tǒng)一法人的產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)改革成為農(nóng)村信用社改革的中心。從 2024 年開始，全國以明晰產(chǎn)權(quán)和完善管理體制為中心
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