【正文】 這 一目標，將為保持我市近年來良好的發(fā)展勢頭，為實現(xiàn) “ 雙一五 ” 、建設(shè)吉林西部現(xiàn)代化中心城市目標打下堅實的基礎(chǔ)，意義十分重大。三是為應(yīng)對金融危機，國家出臺了一系列保增長的結(jié)構(gòu)性減稅政策，將直接影響我市財稅收入。二是今年我市將加大固定資產(chǎn)投資力度，西部土地整理、哈達山水利樞紐、哈大高速鐵路、松陶鐵路、松原大橋和大廣高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目、生態(tài)項目將開工建設(shè)或進入建設(shè)高峰期，建設(shè)規(guī)模是我市建市以來空前的。越是在困難的時候，越要保持清 醒的頭腦，越要堅定必勝的信念，財稅工作目標不能變，信心不能動搖。要大力開發(fā)商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)項目，加大扶持力度，促進房地產(chǎn)業(yè) 盡快復蘇。認真落實 “ 收支兩條線 ” 管理，嚴格土地出讓金管理，健全非稅收入票據(jù)和銀行帳戶管理制度，嚴防應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰或亂收亂罰問題發(fā)生。按照建立公共財政體制和財政運行機制的要求，進一步深化財政改革，力爭取得更 第 14 頁 共 16 頁 大的突破。財稅干部代表國家執(zhí)行法律，并直接與廣大群眾接觸、打交道。希望全市廣大財稅干部職工，進一步解放思 想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力為實現(xiàn) “ 雙一五 ” 和建設(shè) XX 省現(xiàn)代化中心城市目標做出新的更大的貢獻。要強化責任意識，勇挑重擔，攻堅克難，敢于負責，敢于碰硬。要大力壓縮行政支出，對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、出國（境）經(jīng)費等支出實行零增長；要切實加強資金管理。要抓好重點項目建設(shè)期間的稅收征管，確保項目建設(shè)期間的建筑安裝營業(yè)稅等各項稅款及時入庫。我多次強調(diào)，作為我們這樣欠發(fā)達地區(qū)抓項目開發(fā)沒有其它更好的辦法，只能是采取 “ 高壓緊逼 ” ，實踐證明我們這些年很多項目都是逼出來的，換句話說這種辦法是有效的。必須充分看到，盡管近些年我們加大了稅 收征管力度，但是在稅收管理上還不夠規(guī)范，還存在一定的漏洞，偷稅漏稅的現(xiàn)象還比較突出，還沒有做到應(yīng)收盡收，挖潛增收還有很大的文章可作?？梢哉f，國家應(yīng)對金融危機、擴內(nèi)需、保增長的一 系列政策措施力度是空前的，并且效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。第三，長山熱電廠受國家節(jié)能減排、上大壓小政策的影響，目前 1— 7 號發(fā)電機組全部關(guān)停，剩余的 8— 9 號發(fā)電機組近期也將關(guān)停，新建機組正在建設(shè)，還未投產(chǎn)。伴隨著財力 增長，過去的五年，也是我市建市以來發(fā)展速度最快、民生狀況改善最大、城鄉(xiāng)面貌變化最為顯著的五年。地稅收入完成 億元，同比增長 %，增幅居全省第二。 二是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗和廣大財稅干部職 3 工勤奮工作的結(jié)果，飽含了全市廣大財稅干部職工的辛勤汗水。所有這些，都將嚴重影響全市經(jīng)濟發(fā)展和財稅收入。 13 月份，全國新增貸款 萬億元，同比多增 萬億元；國內(nèi)生產(chǎn)總值 65745 億元，按可比價格計算，同比增長 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 %，其中 12 月份增長 %， 3 月 7 份增長 %；作為經(jīng)濟晴雨表的股市在 2024 年開始穩(wěn)步上升，上證指數(shù)比 2024 年底上漲了 23 成，從新進入牛市，是 第 8 頁 共 16 頁 全球表現(xiàn)最好的。七是全面完成今年的財稅工作任務(wù)，我們已經(jīng)有了一個良好的開端。年初，市委、市政府確定的每個縣（區(qū)）必保完成15 個億元以上的大項目建設(shè)任務(wù)不變，必須完成。要抓好零散稅源征管。各級財政部門要嚴格程序管理，敢于動真碰硬，密切配合監(jiān)察、審計等部門，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律、浪費財政資金的行為。要強化服務(wù)意識，全面提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和工作水平。 謝謝大家。要強化廉潔自律意識。 四是要抓改革創(chuàng)新，提高財稅管理水平。要抓好非稅收入征管。要切實抓好西部土地整理、哈達山水利樞紐工程、哈大高速鐵路和大廣高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，各地、各部門要密切配合，全力加以推進。 綜上所述，我們既要看到困難和問題，切實增強工作的預見性和主動性，增強做好財稅工作的危機感和緊迫感；又要看到有利條件，堅定做好財稅工作的信心和決心。同時，省委、省政府也制定出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的措施， 提出今年要完成全社會固定資產(chǎn)投資 7500 億元、實現(xiàn) gdp7500 億元的奮斗目標，所有這些都為我們發(fā)展提供了良好條件，創(chuàng)造了難得的歷史機遇。如，房地產(chǎn)業(yè)，受到宏觀調(diào)控政策積累效應(yīng)和金融危機波及效應(yīng)的雙重打擊，民眾的消費能力和消 5 費意愿出現(xiàn)大幅度下降， 2024 年預計減少房地產(chǎn)稅收 億元；受糧價上 漲、產(chǎn)品出口價格下跌及國