【正文】 。對 180 萬噸煤制甲醇、 100萬噸二甲醚等項目，要加快前期各項工作進度。積極推進采煤方法改革，廣泛推廣新技術、新工藝、新裝備，提高單井規(guī)模，完善生產(chǎn)系統(tǒng)，加快礦井正規(guī)化建設。 （二）創(chuàng)新治理機制，切實解決好煤礦沉陷區(qū)群眾生產(chǎn)生活。首先，要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。我們一定要解放思想，開拓進取，群策群力，再接再厲，為實現(xiàn)我市煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。要督促企業(yè)嚴格按照規(guī)定與職工簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，并按照規(guī)定足額繳納工傷保險費。要嚴格實行建設項目 “ 三同時 ” 制度，嚴格產(chǎn)業(yè)準入條件，新上項目要科學規(guī)劃，采取有效的環(huán)保措施，減少廢棄物排放，對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的小煤礦必須進行堅決關閉，真正做到在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，絕不能走以犧牲環(huán)境為代價或先污染、后治理的老路。加大煤礦整合力度，年底前徹底取締這些煤礦。 二要加快實施項目帶動。另一方面，我國經(jīng)濟正處于新一輪 經(jīng)濟上升周期，國家擴大內(nèi)需、推進西部大開發(fā)、加快城鎮(zhèn)化進程等一系列重大決策的實施，對煤炭的需求將會越來越旺盛。在此，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作 第 2 頁 共 12 頁 表示衷心感謝。 今年，是市委、市政府確定的 “ 工業(yè)經(jīng)濟振興年 ” ，煤炭工業(yè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，對增強我市工業(yè)綜合實力、提升工業(yè)競爭力有著舉足輕重的作用。據(jù)有關資料分析，綜合考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術進步和節(jié)能降耗等因素，預計今年全國煤炭需求將達到 25 億噸。牢固樹立 “ 加快發(fā)展，項目至上 ” 第 6 頁 共 12 頁 的理念，以項目吸引資金、招引企業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)升級，以大項目推進大開發(fā)，實現(xiàn)大發(fā)展。對少數(shù)不具備整合條件的，但資源允許的礦井，要通過改擴建、技術改造，使所有整合礦井生產(chǎn)能力達到年產(chǎn) 9 萬噸以上規(guī)模。要幫助煤礦企業(yè)樹立正確的開 發(fā)理念，通過強化資源保護意識，努力 第 9 頁 共 12 頁 減少越層越界、亂采濫挖、浪費資源、破壞環(huán)境的行為。加強對煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害的監(jiān)督檢查，做好煤礦塵肺病等職業(yè)病的防治工作，監(jiān)督企業(yè)定期為職工進行體檢和職業(yè)病診斷，保護礦工身心健康。 。 四、加強安全監(jiān)管工作，確保煤礦安全生產(chǎn) 煤礦安全工作是煤炭工業(yè)健康發(fā)展的根本保證。要加快推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，通過完善制度、加強監(jiān)管等措施，引導和約束煤炭生產(chǎn)、加工企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、降耗，推動資源綜合開發(fā)利用，實現(xiàn) XX 縣區(qū)經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。 四要實施科技興煤戰(zhàn)略。積極做好楊家坪、高莊、雅店、文家坡四個勘查區(qū)資源勘探工作，確保 大唐彬長電廠、 XX縣區(qū)煤矸石電廠等項目全面開工建設。從我市煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)過近幾年發(fā)展，煤炭生產(chǎn)布局調(diào)整取得顯著成效，原煤生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中的趨勢 明顯；隨著 XX 縣區(qū)水利、交通設施的不斷改善，一批舉足輕重的煤炭深加工項目即將陸續(xù)開工，可以說我們咸陽已經(jīng)處在了大開發(fā)、大發(fā)展的黃金時期。 首先，要充分認識加快發(fā)展煤炭工業(yè)的重大戰(zhàn)略意義。煤炭產(chǎn)量、產(chǎn)值等主要指標大幅度增長，煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好，煤礦事故起數(shù)、死亡 人數(shù)、百萬噸死亡率都有所下降。從國際形勢看，由于世界經(jīng)