【正文】 沒有真正抓在手上，或者抓而不緊、抓而不實。治理的資金逐年下達(dá)，項目的實施有明確的期限，落實規(guī)劃是一個不可動搖的原則性的問題。各級干部要帶著高度的責(zé)任和深厚的感情去做工作，尤其是鄉(xiāng)村兩級干部絕大多數(shù)本身就是農(nóng)家子弟出身，更應(yīng)設(shè)身處地地站在群眾的立場上思考問題，為群眾著想，對群眾負(fù)責(zé)。由此可見，關(guān)井壓田反彈的情況非常嚴(yán)重，如不采 取斷然措施，成果難以鞏固，今后的工作難以推開。集中力量做好日光溫室建設(shè)這件事，就是最大的成績。我們講在群眾還不接受的地方，要先培育典型，再放大典型，但XX 縣區(qū)在日光溫室建設(shè)上的典型抓得并不多，即使一些好的典型也沒有放大和推廣。落后的原因是多方 面的，但根本的問題，一個是各級干部人盯人、人盯事，盯住抓落實不夠；另一個是典型示范不夠，特別是過去建成的一些溫棚，由于經(jīng)營不善或撂荒閑置，從一開始就成為一種失敗的、反面的典型，在群眾中產(chǎn)生了許多的負(fù)面影響，給推進工作造成了嚴(yán)重的后遺癥。比如，在政策扶持方面，縣上對建棚戶通過補助墻體建設(shè)費、貼息貸款、獎勵、開展日光溫室保險試點工作等辦法，進行了必要的補貼，幫助群眾解決籌資難的問題；在技術(shù)服務(wù)方面，采取圍繞一個產(chǎn)業(yè)、掛靠一批科研院所、連通一條農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和推行技術(shù)干部包村服務(wù)制度的辦法，有效解決了日光溫室生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)問題；在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，合理整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目資金和各部門單位的幫扶資金，集中解決了日光溫室連片示范區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題；在土地流轉(zhuǎn)方面，鼓勵群眾采取親朋互換、租賃承包、反租倒包、異地建棚等方式，集中連片發(fā)展日光溫室；在產(chǎn)品促銷方面，運用優(yōu)惠政策引進龍頭企業(yè)，采取直銷、配送、連鎖等營銷方式為省內(nèi)外大型批發(fā)市場、超市供貨，有效 第 6 頁 共 13 頁 保證了日光溫室產(chǎn)品的及時銷售。這就是一種真干、大干加巧干的科學(xué)態(tài)度。 *縣作為一個半農(nóng)半牧區(qū)，能夠在日光溫室建設(shè)上取得如此大的進展和成效，和其他縣區(qū)尤其是 XX 縣區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了鮮明的反差。目前，日光溫室建設(shè)差距較大的還是 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)。松山鎮(zhèn)先后 6 次組織村干部和村民代表 160 多人到臨澤、永登等地觀摩學(xué)習(xí)，通過算節(jié)水賬、收入賬和效益賬，使群眾認(rèn)識到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和日光溫室在效益上的巨大差距，從而增強了建設(shè)日光溫室的信心。這就說明， *縣不是在泛泛地抓、空洞地抓，而是在具體地抓、靠實責(zé)任地抓，也說明了事在人為、事在人干。在接受新觀念、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、推廣新技術(shù)等方面是有良好傳統(tǒng)和廣泛群眾基礎(chǔ)的。當(dāng)我們提出不搞強迫命令，一些干部就放棄做群眾工作，甚至放任不管。這既是中央和省上對我們的工作要求，也是對我們市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán) 峻考驗。水權(quán)是規(guī)劃確定的約束性 指標(biāo)，守住水權(quán)是推進治理工作的前提和基礎(chǔ)。要堅持下得去、蹲得住，敢于直面矛盾，敢于攻堅破難，切實解決日光溫室建設(shè)中的突出問題，認(rèn)真做好服務(wù)保障工作，不斷開創(chuàng)日光溫室建設(shè)新局面。要繼續(xù)做好消除無主棚和空棚的問題，確保每個棚都能發(fā)揮效益，激發(fā)廣大群眾建設(shè)日光溫室的熱情和積極性。 三、看華藏、看松山，我們應(yīng)該怎么干。但實事求是地講，我感到民勤的日光溫室建設(shè)始終沒有上路，關(guān)鍵就是一些縣鄉(xiāng)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想上還沒有真正把日光溫室作為節(jié)水增收的重要途徑來抓，而是當(dāng)作給上級完任務(wù)，導(dǎo)致在工作上消積應(yīng)付，甚至迎合一些落后的思想。改革開放以來， XX 縣區(qū)在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上就一直在全 市乃至全省都遙遙領(lǐng)先。松山鎮(zhèn)中大溝村適宜建棚的 4 個組約 300 戶群眾，已建成日光溫室 500 多座，戶均近兩座。在溫室的生產(chǎn)經(jīng)營中，他們還大膽探索總結(jié)出了菇菜輪作的種植模式，即開春種植食用菌，秋季種植西 第 3