【正文】 全市農(nóng)合聯(lián) 建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)提出了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的目標(biāo)和要求。通過(guò)典型來(lái)影響和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與合作意 識(shí)，推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大。 三、主要成效 （一）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我市的大部分農(nóng)民專業(yè)合作社，成員數(shù)量少，業(yè)務(wù)范圍窄，大多數(shù)都只停留在信息、技術(shù)服務(wù)及初級(jí)產(chǎn)品包裝、銷售的層面上，而進(jìn)行深加工、精加工等能提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的很不多。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品“ 種、養(yǎng)、加 ” 為主的專業(yè)合作社以及土地股份合作社、農(nóng)村資金互助社等特色專業(yè)合作社。 （二）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三是加 大涉農(nóng)項(xiàng)目支持。按照 一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一片基地、一個(gè)專業(yè)合作社、一個(gè)龍頭企業(yè) 的模式，在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立一批專業(yè)合作社。此外，市縣政府每年應(yīng) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 拿出一定比例的農(nóng)業(yè)扶持資金，由農(nóng)合聯(lián)用于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等項(xiàng)目。涉農(nóng)部門(mén)要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜；水利 部門(mén)要積極幫助農(nóng)民專業(yè)合作社配套供水、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施；交通部門(mén)要加快改善農(nóng)民專業(yè)合作社所在地的交通條件，暢通農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸渠道；電力部門(mén)要加大農(nóng)村電網(wǎng)的投入和改造力度；電信、廣播電視部門(mén)要進(jìn)一步完善在農(nóng)村的覆蓋網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民及時(shí)了解和掌握外界信息創(chuàng)造良好條件。各縣（市）區(qū)也要籌措一定數(shù)量的資金，由縣級(jí)農(nóng)合聯(lián)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要提高對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的一件大事抓緊抓好。此文件提出了具體的發(fā)展目標(biāo)、工作措施及政策規(guī)定，文件出臺(tái)后對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展將提供良好的政策環(huán)境。 四、存在問(wèn)題 我市的農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)民組織化程度、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極作用，但由于目前還處于起步和功能提升階段，仍存在很多困難和問(wèn)題。 （六）加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理人員進(jìn) 行《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的培訓(xùn)，提高他們對(duì)專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理水平。即依托供銷社的資源優(yōu)勢(shì)，由供銷社人員領(lǐng)辦，聯(lián)合相關(guān)農(nóng)戶參與而成立的一種模式。如 **縣政府借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)服務(wù)“ 三農(nóng) ” 需要，積極探索農(nóng)村金融合作服務(wù)方式，在全市首創(chuàng)了有金、昊宏、吉 利、愛(ài)家 4 家農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社，資金互助合作社嚴(yán)格按照合作社章程和內(nèi)部管理制度規(guī)范運(yùn)營(yíng)，為群眾提供靈活、便利、快捷的資金服務(wù)，有效解決了農(nóng)民在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的資金短缺問(wèn)題。入社成員 74556 戶，帶動(dòng)農(nóng)戶400410 戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的 %， 2024 年全年銷售額近 25億元，助農(nóng)增收 8 億多元。農(nóng)村基層組織充分利用其引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)， 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 圍繞某一特色產(chǎn)業(yè)，牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，其運(yùn)作模式為“ 村級(jí)組織 +專業(yè)合作社 +基地 +農(nóng)戶 ” ，如 **區(qū)長(zhǎng)貴蔬菜專業(yè)合作社，由村黨支部書(shū)記牽頭組建而成，入社成員 300 個(gè)，注冊(cè)了“ 唐宇 ” 品牌，建立了無(wú)公害大棚西 紅柿 2500 多畝，引進(jìn)了 “ 酷本 ” 等西紅柿新品種，年銷售額 5000多萬(wàn)元，年可人均增收 7010元。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府及農(nóng)合聯(lián)等涉農(nóng)部門(mén)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決好 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)等值化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的要求，把推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效載體來(lái)抓，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)職能作用大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》（唐字 [2024]25 號(hào)），賦予了農(nóng)合聯(lián)統(tǒng)領(lǐng)全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的職能。對(duì)發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范性農(nóng)民專業(yè)合作社，市農(nóng)合聯(lián)會(huì)同財(cái)政部門(mén)優(yōu)先推薦上報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，盡可能爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目資金，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)成員的服務(wù)能力。農(nóng)民專業(yè)合作社堅(jiān)持 “ 民辦、民管、民受益 ” 的原則，將一家一戶 分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)，有效解決了農(nóng)民一家一戶辦不好、辦不了、辦不起的問(wèn)題，按照市場(chǎng)需求開(kāi)展規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)