【正文】 大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟大循環(huán)的背景下進行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進行的。第二，要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作的新特點。改革開放以來，特別是實施 “ 八七 ” 扶貧攻堅計劃以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進取，大膽探索，真抓實 干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。按照中央和省委、省政府的要求，今后 10 年要盡快解決貧困人口的溫飽問題，進一步改善貧 困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，鞏固溫飽成果，提高貧 第 2 頁 共 3 頁 困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變貧困地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的落后狀態(tài)，為達到小康水平創(chuàng)造條件。在這樣的體制環(huán)境和時代