【正文】 （二）： 同志們： 經(jīng)國務院批準，教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農業(yè)部、國務院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。當前，現(xiàn)代化建設對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求，這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。去年中央召開的全國人才工作會議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中，把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內容，把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務和巨大挑戰(zhàn)，也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成 部分。 按照國務院辦公廳批轉的農業(yè)部等六部門《 20xx2024 全國農民工培訓規(guī)劃》， 20xx―20xx 年，要對擬向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移的 1000萬農村勞動力開展轉移就業(yè)前的引導性培訓，對其中的 500 萬人開展職業(yè)技能培訓 。近年來， 第 18 頁 共 18 頁 在推進農科教結合方面，各地進行了積極探索，如陜西實行一網(wǎng)兩工程，就是建立職業(yè)教育為農服務網(wǎng)絡，實施職業(yè)教育強縣富民工程和職業(yè)教育促進勞動力轉移培訓工程 。 二是要大力開展農村勞動力轉移培訓。一方面，職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才，造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者，這是職業(yè)教育的根本任務 。但目前，高中階段毛入學率僅為 44%，中 第 13 頁 共 18 頁 等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的 39%。把數(shù)以億計的農村勞動力轉化為取之不盡的高素質的人力資源，是我們全面建設小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。職業(yè)教育的辦學方向和改革思路日益清晰，特色日趨鮮明，一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成，以就業(yè)為導向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可，受到全社會的支持。要放寬市場準入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性，引導社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚，努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。 要完善職業(yè)培訓政策。要根據(jù)職業(yè)院校學生畢業(yè)后主要在生產服務一線 x作的特點，重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神、責任意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應能力，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。 二、把握職業(yè)教育規(guī)律，努力提高技能人才培養(yǎng)水平 在今年政府工作報告中強調，要加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足，僅占就業(yè)人員的 19%，高技能人才數(shù)量還不足 5%。前不久，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉變，推動經(jīng)濟提質增效升級，也要抓住職業(yè)培訓這個關鍵，全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質，加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質職業(yè)人才。要改革傳統(tǒng)的學科式教學方式，創(chuàng)新校企雙制、工學一體的中國特色技能人才培養(yǎng)模式，將相關理論知識學習和技能訓練有機結合，實現(xiàn)在工作中學習、在學習中工作，推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉變，從課堂教學向實踐教學轉變，提升技能人才培養(yǎng)水平。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。 要突出職業(yè)培訓重點。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導，堅持以服務為宗旨， 以就業(yè)為導向，實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。第三，城鎮(zhèn)化的加速以及第三產業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機遇?，F(xiàn)在面臨的任務，就是要在普及九年義務教育的基礎上，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制尚不完善 。 當前，要認真落實國務院批轉的《 20xx20xx 年教育振興行動計劃》，大力實施職業(yè)教育與培訓創(chuàng)新工程，切實推進三項重點工作：一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓。近幾年，陜西、四川、江蘇、浙江等省對農村勞動力轉移培訓工作抓得很緊，一把手親自抓，取得了一些好的經(jīng)驗，對于促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也起到了顯著效果。 三是要繼續(xù)推進農科教結合和三教統(tǒng)籌。金融、信息、貿易、旅游、衛(wèi)生與健康服務等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。技能培訓的位置還不突出，職業(yè)學校雙師 第 14 頁 共 18 頁 型師資短缺，實訓條件不足等等。第三，從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識，各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性，齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。十六大以來，我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市基礎設施建設、市政、園林、商業(yè)及生活服務、交通旅游等方面需要數(shù)以