【正文】 工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的突出問題。 （ 1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的； （ 2）露天礦山實(shí)行 “ 傘 檐 ” 開采、 “ 一面坡 ” 開采的，地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的，違規(guī)排放尾礦的； （ 3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。 重點(diǎn)內(nèi)容。 對沒有取得工商營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營單位由工商局牽頭，會同相關(guān)職責(zé)部門開展打擊行動。構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （二）抓住重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工 此次專項(xiàng)行動市政府成立市集中開展嚴(yán) 厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安委會主任、副市長王治平同志任組長，市政府副秘書長王志銘任副組長，市安全監(jiān)管局、公安、工商、國資委、經(jīng)信委、建交委、市容園林委、市農(nóng)委、海事局、交港局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源管理局、市政公路管理局、地礦局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作。 一、總體要求 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“ 安全生產(chǎn)年 ” 活動的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn) “ 三項(xiàng)行動 ” 的通知》規(guī)定要求，在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，采取有力的打擊措施、嚴(yán)格的監(jiān)管手段和有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，加快形 成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定 二、重點(diǎn)范圍、時間要求和重點(diǎn)內(nèi)容 重點(diǎn)范圍。 （ 1）非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的； （ 2）存在 “ 四超 ” （超時、超產(chǎn)、超員、超